Льготы на ЖКХ

Льготы для оплаты коммунальных услуг положены инвалидам, ветеранам, чернобыльцам, гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, участникам ВОВ, блокадным ленинградцам, а также в отдельных случаях членам их семей. Порядок предоставления регламентируется федеральными властями. Ими же дополнительно могут назначаться местные льготы, например, многодетным семьям, педагогам или малоимущим. В качестве мер поддержки выделяют скидки на ЖКУ и субсидии. Рассмотрим порядок оформления и условия назначения каждой из них.

Виды льгот

Расходы на коммунальные услуги занимают существенную долю в бюджете семьи и увеличиваются каждый год. Поэтому государство помогает незащищенным слоям населения и старается снизить их затраты.

Все льготы по ЖКУ можно разделить на 2 группы:

• скидки;
• субсидии.

Рассмотрим каждую из групп подробнее.

Скидки по ЖКХ

Льготы на оплату квартиры предоставляются в виде скидки, размер которой зависит от принадлежности гражданина к той или иной льготной категории. На них могут рассчитывать:

Найм и содержание помещения, капремонт

Категория бюджетников	Основания для получения льготной категории	Размер скидки	На что предоставляется
Инвалиды 3 группы	Наличие инвалидности по заключению медико-социальной экспертизы, проводимой по направлению от лечащего врача, органов соцзащиты или по инициативе гражданина	50%	Содержание общедомового имущества, коммунальные услуги, оплата топлива, если нет централизованного отопления, капитальный ремонт
Инвалиды 1,2 группы, семьи с детьми-инвалидами
Чернобыльцы и дети, рожденные у пострадавших	Участие в ликвидации последствий, переселении граждан из зоны отчуждения. Сдача костного мозга для пострадавших		Найм и содержание жилья и общедомового имущества, капитальный ремонт, оплата топлива (если нет централизованного отопления), коммунальные услуги
Лица с инвалидностью из-за ВОВ и участники ВОВ и члены их семей	Участие во время ВОВ на фронте или в тылу
Блокадные ленинградцы	Проживание в городе в период блокады
Иждивенцы умерших участников ВОВ или боевых действий, получающие пенсию по потере кормильца, родитель-одиночка	Вдова или вдовец, не вступившие в брак повторно
Граждане, получившие радиацию на станции «Маяк» и из-за сбросов в реку Теча + члены их семьи	Ликвидация последствий, принудительная или добровольная эвакуация, проживание на близлежащих территориях
Граждане, получившие радиации из-за испытаний на Семипалатинском полигоне + члены их семей.  Дети первого и второго поколения таких граждан	Проживание на территории, прилегающей к Семипалатинскому полигону на протяжении 1949-1963
Ветераны боевых действий, афганцы и члены их семей	Гражданин был направлен в другую страну, где происходили боевые действия для службы или труда
Ветераны труда и военной службы	Отработка в определенной отрасли – 15 лет; совокупный стаж – 25 (для мужчин), 20 лет (для женщин), награды, медали, благодарности; достижение пенсионного возраста для выхода на обеспечение от ПФР по старости или отработанный стаж для получения пенсионного обеспечения по выслуге лет; служба больше 20 лет или получение травмы при исполнении		Содержание, найм, косметический или капремонт, коммунальные услуги

В коммунальные услуги входят:

• вода;
• электричество и свет;
• газ;
• отопление.

Льготы на ЖКУ могут быть увеличены или введены новые по решению региональных властей за счет средств бюджета субъекта РФ. Например, отдельные регионы предоставляют помощь многодетным семьям, реабилитированным лицам и т. д.

Скидка имеет компенсационный характер. Это означает, что выплата проходит по следующему алгоритму:

• гражданин оплачивают услуги в полном объеме;
• органы социальной защиты получают информацию от управляющих компаний о показаниях счетчиков или рассчитывают размер скидки самостоятельно;
• соцзащита компенсирует расходы путем перевода денег на счет, открытый в кредитной организации.

Сотрудники социальных органов определяют размер выплаты по каждой позиции следующим образом:

Услуга	Порядок расчета исходя из показаний счетчика	Расчет, если прибора учета нет
Найм и содержание помещения	В расчете на занимаемую площадь
Коммуналка	По показаниям, но не больше установленных нормативов	По установленным нормативам потребления
Капитальный ремонт	Установленный норматив минимального взноса на капремонт за 1 кв. м
Содержание общедомового имущества	По показаниям, но не больше установленных нормативов потребления	Не оплачивается
Топливо	По установленному нормативу потребления + компенсация транспортной доставки

Льготник может выступать, как:

• собственник;
• наниматель;
• арендатор;
• участник ЖСК.

Льготы за квартплату не назначаются, если:

• есть неоплаченные долги за коммуналку;
• отсутствует гражданство РФ;
• нет регистрации в квартире.

За получением необходимо обращаться в местный орган социальной защиты населения со следующим пакетом документов:

• заявление;
• документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории;
• СНИЛС;
• номер счета в банке;
• выписки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности;
• справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

В заявлении указывается следующая информация:

• ФИО руководителя и наименование органа защиты;
• ФИО гражданина;
• паспортные данные – серия, номер, кем и когда выдан;
• место прописки;
• список прилагаемых документов;
• дата;
• подпись;
• расшифровка.

В качестве документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории, предоставляются:

• заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
• удостоверения (для остальных категорий).

Порядок рассмотрения предоставленного комплекта регулируется местными властями. Как правило, процесс не занимает больше 10 рабочих дней. Основаниями для отказа могут быть:

• предоставление неполного комплекта документов или ложных сведений;
• ошибки в заявлении;
• отсутствие права на получение льготы;
• представитель по доверенности не имеет полномочий подавать заявление;
• получатель льгот не прописан в квартире, не является ее собственником, нанимателем, арендатором;
• имеется непогашенная задолженность по коммунальным услугам и др.

В случае принятия положительного решения выплаты начисляются со дня подачи заявления на счет, открытый в кредитной организации, и прекращаются в случае смерти, или переезда гражданина, или потери права на меры социальной поддержки.

Субсидия по ЖКХ

Указанные выше льготные категории граждан имеют право, помимо льготы на услуги ЖКХ, оформить также и субсидию. Она предоставляется не одному получателю, а на всю семью.

Права на ее получение имеют граждане:

• муж или жена;
• дети;
• родители;
• другие лица, которые зарегистрированы как члены семьи в ЖЭК.

Применение такой меры поддержки началось в 2005 году. Так как она перечисляется за счет средств регионального бюджета, власти субъекта РФ регламентируют условия ее предоставления. В зависимости от региона условия могут различаться.

Также как и в случае со льготой, субсидия назначается только при отсутствии долгов по квартплате. Кроме того, действуют следующие условия ее получения:

• все члены семьи – граждане РФ и зарегистрированны в жилом помещении;
• гражданин является собственником, арендатором или нанимателем;
• доля расходов семьи на оплату коммунальных услуг превышает установленный в регионе норматив.

Алгоритм предоставления меры поддержки следующий:

• одобрение субсидии;
• перечисление рассчитанной суммы на счет получателя, открытый в любом банке;
• предоставление получателем документов, подтверждающих факт оплаты коммунальных платежей в течение 10 рабочих дней после окончания срока назначения выплаты.

При этом выплаты могут остановить досрочно, если:

• в течение двух месяцев не оплачиваются коммунальные услуги;
• семья сменила место жительства;
• изменились собственники или наниматели помещения;
• потеряно право на получение мер поддержки;
• была предоставлена ложная информация.

Внимание следует уделить отчету, который требуется предоставить по результатам получения субсидии в течение 10 дней после окончания ее перечисления. Если этого не сделать, то всю предоставленную сумму государство имеет право требовать вернуть. К отчету прикрепляются чеки, справки и выписки о фактически понесенных расходах. Уполномоченные сотрудники анализируют предоставленную информацию и, если субсидия превышает нормативную, направляют гражданину уведомление о необходимости возврата излишка.

Размер выплаты рассчитывается по следующей формуле:

Субсидия=Норматив стоимости КУ*количество членов семьи-(Норматив предельной доли расходов на КУ/100)*Доход всей семьи.

Если льготник уже пользуется скидкой на оплату жилищно-коммунальных услуг, то формула корректируется:

Субсидия=(Норматив стоимости КУ*количество членов семьи-(Норматив предельной доли расходов на КУ/100)*Доход всей семьи)*Плата за коммуналку с учетом скидки/Плата за коммуналку без учета скидки)

Для каждого населенного пункта в том числе и сельского нормативы устанавливаются индивидуально региональными властями нормативно-правовыми актами. Норматив предельной доли расходов, как правило, составляет от 20 до 30%.

К доходам семьи относятся следующие денежные поступления:

• заработная плата;
• доход от предпринимательской деятельности или от сдачи имущества в аренду;
• деньги, перечисленные в рамках социальной поддержки опекунам на оплату обучения;
• пособия по уходу за ребенком;
• другие доход.

Если доход семьи на одного члена ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то к сумме субсидии применяется поправочный коэффициент в виде отношения среднедушевого дохода и прожиточного минимума.

Рассчитаем размер субсидии для семьи со следующими параметрами:

• состав – безработная мать, отец, несовершеннолетний ребенок;
• совокупный доход – 30 тыс. руб.;
• средние расходы на коммунальные услуги – 10 тыс. руб.;
• скидка не используется;
• норматив расходов – 22%, а стоимости коммунальных услуг на троих – 7 тыс. руб.

Выплата составит 7 000-(22/100)*30 000=400 руб. Чем меньше будет сумма денежных поступлений в семье, тем выше станет размер субсидии.

Как оформить льготы на ЖКХ

Для получения льгот на ЖКХ требуется обращаться в отдел социальной защиты по месту прописки со следующим комплектом документов:

Документ	Когда требуется
Выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации собственности	Для собственников помещений
Договор аренды или социального найма	Для нанимателей помещений
Справка о членстве в ЖСК	Для членов жилищного СК
Подтверждение принадлежности к льготной категории	Удостоверение или заключение медико-социальной экспертизы для инвалидов
Справки и выписки о доходах всех членов семьи за последние полгода	Всегда
Паспорта и свидетельства о рождении детей (если есть)
Подтверждение наличия родственных связей
Справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах
Реквизиты банковского счета
Заявление
Выписки о начисленной коммунальной плате за последний месяц

В заявлении нужно указывать следующую информацию:

• наименование органа соцзащиты и ФИО руководителя;
• ФИО гражданина;
• паспортные данные – серия, номер, кем и когда выдан;
• место прописки;
• список прилагаемых документов;
• дата;
• подпись;
• расшифровка.

Обратиться за получением можно любым из способов:

• лично;
• по почте, но с обязательным использованием электронной подписи;
• через госуслуги или МФЦ.

Данные документы проходят проверку на отсутствие ложной информации. Рассмотрение производится в течение 10 рабочих дней, после этого субсидия назначается:

• с текущего месяца, если заявление подано до 15 числа;
• со следующего месяца, когда заявление было написано после 15 числа.

Льгота за оплату коммунальных услуг переводится на открытый в кредитной организации счет.

Вывод

Скидку на оплату коммуналки в размере 50% могут получить только граждане льготных категорий. Она сохраняется на протяжении всей жизни, а субсидии на 6 месяцев только те, у кого доля расходов на ЖКУ превышает установленный в регионе норматив. Для получения потребуется представить документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории и уровень доходов, а также другие выписки и справки. О льготах, которые установлены в конкретном регионе, можно узнать в отделе соцзащиты, поскольку порядок и условия могут различаться в зависимости от места проживания.

Дополнительно предоставляется вычет по налогам на имущество физических лиц и по НДФЛ при покупке жилья с ипотекой или без нее. Дополнительно предоставляется вычет по налогам на имущество физических лиц и по НДФЛ при покупке жилья с ипотекой или без нее.Дополнительно предоставляется вычет по налогам на имущество физических лиц и по НДФЛ при покупке жилья с ипотекой или без нее.