Пенсия у сотрудников ФСИН

Федеральная служба по исполнению наказаний включена в состав ведомственных силовых структур наряду с армейскими подразделениями, органами МВД и т. д. Ее сотрудники имеют право на получение государственных выплат по выслуге лет, инвалидности и потере кормильца.

Порядок расчета значительно отличается от стандартного и производится не по установленной формуле, как в случае со страховым обеспечением, а в зависимости от денежного довольствия сотрудника на момент ухода с учетом разнообразных повышающих и понижающих коэффициентов.

Пенсионный возраст сотрудников ФСИН не определяется, они могут выйти на заслуженный отдых в любом возрасте, но только после отработки установленного стажа (20 или 12 лет и 5 месяцев и 20 общего стажа). Рассмотрим подробнее, условия и порядок назначения каждого из видов пенсионного обеспечения, а также как производится оформление.

Выходное пособие по выслуге

Условия для оформления

Пенсия сотрудникам ФСИН назначается за выслугу лет в порядке аналогичном обеспечению военнослужащих, сотрудников МВД и других силовых ведомств.

Выплаты начисляются при соблюдении следующих условий:

• отработан минимальный стаж в органах не менее 20 лет;
• достигнут средний возраст 45, отработан общий стаж не менее 25, срок в органах не менее 12 лет и 5 месяцев, военнослужащий вышел в отставку.

Обеспечение предоставляется после достижения установленного стажа – 20 или 12 лет и 5 месяцев. Пенсионная реформа ФСИН не коснулась. По принятому законопроекту и поправкам к нему порядок назначения остается старый.

Стаж службы может складываться из работы в следующих органах:

• военные подразделения (в том числе в военкоматах);
• органы внутренних дел;
• полицейские формирования;
• противопожарные подразделения;
• служба по исполнению наказаний;
• подразделения по контролю за оборотом наркотиков;
• Росгвардия.

Служба должна производиться на одной из следующих должностей:

• офицерский и руководящий состав;
• прапорщик;
• мичман;
• рядовой.

Отставка может происходить по причине:

• достижение предельного возраста пребывания на службе – 50 лет;
• служба не может вестись из-за состояния здоровья;
• проведение мероприятий по сокращению штата.

В случае если до достижения предельного возраста отработано меньше 12 лет и 5 месяцев, то гражданин увольняется и продолжает трудовую карьеру в гражданских подразделениях. Он сможет уйти на заслуженный отдых в общем порядке после 65 лет (для мужчин), 60 (для женщин) при страховом стаже не меньше 15 и количестве пенсионных баллов больше 30.

Что входит в стаж

Стаж для выплаты пенсии в УФСИН делится на 2 вида – общий и стаж службы. Различия в учете представлены в таблице.

Учет указанных в таблице периодов в общий стаж возможен только, если до и после них велась трудовая деятельность.

Стаж может учитываться при работе в следующих подразделениях:

• армия, войска внутренней и внешней безопасности;
• военная прокуратура и следственный комитет;
• федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков;
• служба по исполнению наказаний;
• МЧС;
• служба безопасности;
• противопожарные подразделения;
• государственные должности;
• таможня (если было звание);
• суд;
• прокуратура.

Также работа учитывается, если она велась на территории других государств, если у страны есть договор с Россией о взаимозачете.

Отдельные сроки службы или работы засчитываются в общий стаж с повышающим коэффициентом. Один год фактически равен:

• участие в боевых действиях и ВОВ – 3 года;
• работа в штрафных частях – 6 лет;
• подготовка в космонавты – 5;
• прохождение лечения из-за полученных на службе ранений – 3;
• ликвидация последствий радиации – 3;
• пребывание в ссылке – 3, в плену или концлагере во времена ВОВ – 2;
• работа в дальних регионах на Севере, в горах, под водой, на Байконуре, с инфекционными больными, служба в военной полиции – 2;
• ведение борьбы с преступностью – 1,3;
• служба летчиком в авиации – 1,5;
• работа на подводной лодке – 1,5;
• предотвращение террора – 3;
• командировка в страны:
• в состоянии конфликта – 2;
• со сложной обстановкой – 1,5.

С повышающим коэффициентом может быть учтен и неполный год, например, месяц или несколько дней. Порядок применения регламентируется Правительством РФ.

Если за одно и то же время было несколько периодов с повышающими коэффициентами, то учитывается значение с высоким показателем.

Порядок расчета

В ФСИН пенсия по выслуге лет составляет 54% от денежного довольствия с постепенным увеличением на 2% каждый год, начиная с 2013, до достижения значения в размере 100%. График выглядит следующим образом:

В ежемесячный денежный доход служащего включаются следующие поступления:

• оклад;
• надбавки;
• выплаты на медицинскую помощь;
• премии и другие поощрительные отчисления.

Надбавки могут быть за такие отличия:

1. Выслуга лет:

• 2-5 – 10%;
• 5-10 – 15%;
• 10-15 – 20%;
• 15-20 – 25%;
• 20-25 – 30%;
• 25 и больше – 40%.

2. Звание и ранг – 5-30%.
3. Специальные условия службы – 10-100%.
4. Работа с гостайной – 10-25%.
5. Ученая степень – 15-30%.
6. Ордена, медали, награды – 5-25%;
7. Спортивная деятельность – 5-10%;

К готовой величине применяются различные повышающие и понижающие надбавки, такие как:

Также могут применяться районные коэффициенты в зависимости от места жительства, устанавливаются они властями субъектов на основе возможностей бюджета.

Иждивенцами считаются лица, находящиеся на полном финансовом обеспечении кормильца, которые не могут осуществлять трудовую деятельность по причине инвалидности или возраста (дети) и не получают страховой или социальной пенсии.

Для понижающих коэффициентов установлено единое значение – 72,23%, а с 1 октября 2019 года – 73,68 руб. Это означает, что пенсия сотрудникам УИС сокращается на 27,77%. Значение подлежит ежегодной индексации и может быть изменено на основании ситуации в стране (доходы бюджета, инфляция и т. д).

Узнать, какая будет пенсия у ФСИН, можно с помощью калькулятора. Он доступен в онлайн, достаточно в поисковой строке ввести запрос.

В калькуляторе требуется заполнить поля:

• должность;
• размер должностного оклада;
• наличие надбавок к окладу;
• регион проживания;
• стаж службы;
• дата выхода на заслуженный отдых.

Сумма пенсии определяется автоматически. Чем большее количество показателей требуется ввести, тем точнее будет расчет размера пенсии.

Как оформить

Выход на пенсию в ФСИН осуществляется по следующему алгоритму:

В заявлении следует указывать следующую информацию:

• ФИО руководителя, звание сотрудника;
• адрес проживания;
• контактная информация;
• год рождения;
• последний день работы;
• наличие других пенсионных выплат;
• состав семьи – степень родства, ФИО, дата рождения, нахождение на иждивении;
• реквизиты счета в банке для переводов;
• письменное обязательство сообщать об изменении места жительства;
• дата;
• подпись;
• расшифровка.

При появлении иждивенцев необходимо повторно обратиться в пенсионный отдел по месту службы и предоставить следующий комплект документов:

• заявление;
• копия о появлении на свет ребенка, если иждивенец несовершеннолетний;
• справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах;
• подтверждение из ПФР, что иждивенец не получает никаких пенсионных отчислений;
• справка из учебной организации, где обозначается срок окончания учебного процесса (для детей в возрасте от 18 до 23 лет);
• копия или оригинал трудовой книжки, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности у иждивенца.

Рассмотрение длится в течение 10 рабочих дней. Надбавка назначается со следующего месяца и выплачивается до тех пор, пока гражданин находится на иждивении у пенсионера ФСИН. В случае если иждивенец устроился на работу, начал получать пенсию и т. д., об этом требуется сразу известить пенсионный отдел. В таком случае выплаты прекращаются.

Пенсия по инвалидности

Условия для получения

Пенсия ФСИН России может назначаться и по инвалидности вне зависимости от стажа службы. Основным условием для ее получения является:

• оформление инвалидности во время службы в органах;
• наступление инвалидности не позже 3 месяцев после увольнения из органов или в случае, если следствием явилась травма, полученная на службе.

Инвалидность назначается, если у гражданина вследствие полученных травм, заболеваний или врожденных особенностей наблюдаются сложности с осуществлением основных функций организма:

• контроль;
• общение;
• ориентация;
• передвижение, например, ДЦП;
• обучение;
• ведение трудовой деятельности.

Количество функций, которые больной не может выполнять, влияет на установление 1,2 или 3 стадии инвалидности.

Инвалидность по закону может присваиваться бессрочно и пожизненно или с ежегодным подтверждением. В плане реабилитации, также указывается, нуждается ли гражданин в дополнительном уходе или опеке со стороны членов семьи и других лиц. Как правило, 1 и 2 группа характеризуются наибольшими осложнениями, поэтому гражданам с ней требуется дополнительная поддержка.

Чтобы получить инвалидность, нужно пройти медико-социальную экспертизу. Направление на нее выдает лечащий врач или сотрудник отдела соцзащиты, когда во время выполнения своих обязанностей при взаимодействии с гражданином замечает признаки возможной инвалидности. Прием граждан без направлений осуществляется только в том случае, если от лечащего врача или сотрудника соцзащиты получен письменный отказ.

Экспертиза проводится в специализированном лечебном учреждении – местном, главном или федеральном бюро.

Обследование может проводиться в больнице, на дому, если гражданин лежачий и не может самостоятельно передвигаться.

Для оценки формируется комиссия, в состав которой входят:

• руководитель учреждения;
• эксперты;
• представители ФСС и ФОМС;
• работники центра занятости.

Они изучают следующие обстоятельства:

• предоставленные документы;
• условия проживания, трудовой деятельности (если она ведется);
• психологический портрет гражданина.

К целям обследования относятся:

• установление инвалидности;
• присвоение группы или статуса «Ребенок-инвалид»;
• выявление обстоятельств, повлекших инвалидность;
• определение времени наступления и срока действия;
• оценка возможности продолжать трудовую деятельность;
• создание индивидуального плана реабилитации.

Комиссии потребуется предоставить документы:

• заявление;
• паспорт;
• характеристика с места работы и/или учебы;
• выписки, справки и листы из больниц, подтверждающие нарушение ОВЗ;
• СНИЛС.

Решение принимается путем голосования среди членов комиссии большинством голосов. По результатам составляются:

• акт;
• индивидуальная программа реабилитации;
• справка.

Оригинал инвалиду не выдается, но гражданин может запросить выписку из него путем подачи соответствующего заявления. Кроме того, выписка из акта направляется в ПФР для назначения пенсии медицинской организацией самостоятельно не позднее 3 дней после ее составления. Справка выдается по заявлению инвалида. Она действительна до даты очередного освидетельствования. В некоторых случаях может выдаваться и бессрочно.

Размер выплат

Расчет ежемесячной выплаты осуществляется в порядке, аналогичном выплате по выслуге лет. Размер пенсии составляет процент от денежного довольствия. За инвалидность предусмотрена доплата в размере:

Дополнительно предусмотрена выплата за иждивенцев и доплату за выслугу лет.

Порядок получения

Алгоритм оформления представлен в таблице.

Если иждивенец устроился на работу, начал получать пенсию и т. д., об этом требуется сразу известить пенсионный отдел. В этом случае выплаты прекращаются.

Пенсия по потере кормильца

Если с сотрудником ФСИН произошел несчастный случай и он погиб при исполнении, то его семья может рассчитывать на отчисления по потере кормильца. При этом должно соблюдаться условие, что смерть наступила в момент прохождения службы или в течение 3 месяцев после увольнения, или в течение более длительного срока, если следствием гибели явились травмы или болезни, полученные на службе.

Получить такую выплату могут следующие члены семьи:

Расчет производится в порядке, аналогичном остальным выплатам, денежное довольствие фиксируется на момент смерти.

Для оформления нужно родственникам погибшего обратиться в пенсионный отдел по месту службы и предоставить следующие документы:

• Заявление.
• Расчет стажа кадровым подразделением.
• Приказ об исключении кормильца из личного состава в связи с гибелью.
• Заключение военно-медицинской комиссии, что гражданин погиб при исполнении своих обязанностей.
• Расчет размера денежного довольствия.
• Свидетельство о смерти.
• Подтверждение, что гражданин является иждивенцем погибшего, им может быть:
• решение суда;
• акт обследования;
• справка из жилищных органов или местной администрации.
• Подтверждение, что иждивенец не получает пособие по безработице.

Если иждивенец несовершеннолетний ребенок, то органы могут потребовать предоставить дополнительные документы,

• свидетельство о рождении;
• справка о прохождении очного обучения (если в возрасте от 18 до 23 лет ребенок числится в вузе);
• решение суда об усыновлении (когда ребенок приемный);
• подтверждение выплаты алиментов (если родители в разводе).

Если иждивенец супруг:

• свидетельство о браке;
• подтверждение выплаты алиментов (если родители в разводе);
• документ, подтверждающий, что осуществляется присмотр за ребенком до 14 лет;
• справка о совместном проживании, копия трудовой книжки.

Когда иждивенцы родители или бабушка, дедушка умершего, дополнительно нужно предоставить:

• свидетельство о рождении кормильца или решение суда о его усыновлении;
• подтверждение из ЖЭК о совместном проживании умершего с детьми не менее 5 лет (в случае усыновления).

В случае принятия положительного решения выплата назначается со дня обращения и прекращается при изменении обстоятельств, которые послужили основанием для назначения. Об их наступлении требуется сообщить в пенсионный отдел.

Денежные средства перечисляются в установленную дату на счет, открытый в кредитной организации или через Почту России.

Возможность получения двойной (смешанной) пенсии

Сотрудники ФСИН, которые оформили государственную пенсию по выслуге лет могут принять решения продолжить свою трудовую карьеру на гражданских должностях. При этом она никак не повлияет на размер ежемесячных отчислений.

В случае продолжения трудовой деятельности граждане могут оформить вторую пенсию – страховую по старости, если будут соблюдены следующие условия:

• достигнут возраст 60 лет (для женщин) и 65 (для мужчин);
• накоплено 30 пенсионных баллов;
• общий стаж за исключением тех периодов, которые были учтены для расчета государственного пенсионного обеспечения, больше 15 лет.

Значения действительны на момент окончания пенсионной реформы. Сейчас проходит переходный период. График представлен в таблице.

Оформить страховую пенсию раньше остальных могут льготные категории граждан:

• работники образования, здравоохранения;
• жители северных регионов и районов, прилегающих к нему;
• многодетные мамы;
• творческие деятели;
• сотрудники опасных и вредных производств.

На количество баллов оказывает влияние:

• общий период работы на протяжении всей жизни;
• период осуществления военных обязанностей в армии (для мужчин);
• количество рожденных детей и время присмотра за ними;
• период отказа от получения пенсионных отчислений после появления на них права;
• производились или нет отчисления на счет формирования накопительной части;
• размер официального оклада на всех местах работы.

Баллы рассчитываются в следующем порядке:

Дополнительные ИПК положены и тем, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность:

• по 1 ИПК за очередной год при трудовом стаже 30-45 лет;
• 5 ИПК при отработке 35-40 лет.

При этом существуют ограничения по количеству баллов за 1 календарный год. Сейчас это 9,13 балла, с 2021 года планируется увеличение этого значения до 10. Кроме того, устанавливается предельная сумма зарплаты одного работника за год. В 2019 г. она составляет 1 150 000 руб. за год, 95 833 руб. за месяц.

Формула для определения страховых ежемесячных отчислений:

Пособие=(Количество баллов*стоимость одного балла)+фиксированная часть

Фиксированная часть (минимальная) составляет:

Для оформления необходимо обращаться в Пенсионный фонд лично или в такие инстанции:

• МФЦ;
• портал госуслуг;
• индивидуальный кабинет на сайте.

Для использования электронных сервисов потребуется подтвержденная учетная запись. Чтобы ее получить, необходимо после регистрации нажать на кнопку «Отправить на подтверждение». Идентификация проходит через МФЦ, Почту России, сайт Тинькофф банка или Почту банка.

В любом случае потребуется предъявить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовые договоры и книжка (по новому месту работы);
• справки, подтверждающие проживание с иждивенцами: заключение медико-социальной экспертизы для инвалидов, свидетельства о рождении для детей (для одиноких граждан, вдов или тех, кто в разводе и без детей не требуется);
• справки о зарплате до 2002 года (если в это время велась трудовая деятельность);
• подтверждение о потере кормильца (при обращении за соответствующей выплатой);
• заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

Рассмотрение длится не более 10 рабочих дней. Отказ может быть по одной из следующих причин:

• предоставление недостоверных или ложных сведений, неполного комплекта документов;
• ошибки в заявлении;
• представитель гражданина по доверенности не имеет полномочий для подачи заявления;
• отсутствие оснований для получения выплаты и др.

Необоснованный отказ можно обжаловать через судебные инстанции. В случае принятия положительного решения деньги переводятся в установленную дату по решению пенсионера одним из способов:

• на счет в банке;
• через отделение почты России или курьерскую службу.

Вывод

Для оформления пенсии по выслуге лет сотрудникам ФСИН необходимо отработать не менее 20 лет в силовых ведомствах или иметь: общий стаж 20 лет, стаж службы – от 12 лет и 5 месяцев и возраст 45 лет. Выплаты по инвалидности назначаются в том случае, если она была получена во время службы или в вследствие нее.

Пенсию по потере кормильца могут оформить члены семьи погибшего сотрудника ФСИН при условии, что гибель или ее причина произошли во время исполнения служебных обязанностей. Оформление выплат производится через пенсионный отдел ФСИН.