Мать-одиночка: как получить статус, какие положены льготы

Статус «мать-одиночка» получает не просто женщина, которая воспитывает ребенка одна. Отец должен или отсутствовать вообще, что подтверждается прочерком в свидетельстве о рождении, или финансово не обеспечивать ребенка по тем или иным причинам.

Во втором случае матери положены льготы, если она работает. Остальным женщинам-одиночкам назначаются пособия и льготы, которые устанавливаются по решению региональных властей.

Рассмотрим подробнее, кто это – «мать-одиночка», как оформить статус и как считаются дотации.

Статус матери-одиночки

Женщина, попавшая в трудную ситуацию, оставшись одна с детьми, может получить статус матери-одиночки для оформления разнообразных пособий и льгот, которые предлагает государство.

В законодательстве отсутствует единая трактовка статуса матери-одиночки в России. В связи с этим выделяют критерии для получения трудовых льгот, иных пособий и преференций. Разница представлена в таблице.

Трудовое право	Гражданское право
Женщина, обеспечивающая финансово своих детей самостоятельно, без помощи отца. При этом, второй родитель признан умершим, был лишен своих прав по постановлению суда, пропал без вести, не может осуществлять трудовую деятельность по причине службы в армии, помещения под стражу, наличия инвалидности и т. д.	Женщина, у ребенка которой отсутствует запись о папе в документах о рождении. Причины: суд не установил отцовство; мама не подавала заявление об отцовстве; малыш появился на свет позже девяти месяцев с момента развода; мама не в браке или ее супруг не признан отцом и не усыновляет малыша; мама единолично усыновила малыша.

В случае если ребенок появляется на свет в момент нахождения женщины в официально зарегистрированном браке, то супруг автоматически признается папой. Обратный факт требуется доказывать через судебные инстанции.

В обоих случаях требуется оформление статуса матери-одиночки. До 2006 года женщинам выдавалось свидетельство матери-одиночки. Сейчас его выдача прекращена.

Подтверждением принадлежности к льготной категории для получения льгот и пособий служит:

• свидетельство о рождении, если в нем отсутствует запись об отце;
• свидетельство о рождении и справка по форме №25 из ЗАГСа, если запись в свидетельстве о рождении есть, но фактически папа отсутствует.

Документы на получение статуса «мать-одиночка» для получения трудовых преференций:

• справка о гибели отца для вдовы;
• выписка из ЗАГСа по форме 25;
• свидетельство о появлении на свет с прочерком в графе «Отец»;
• постановление судебных органов о том, что мужчина лишен родительских прав;
• постановление судебных органов о том, что мужчина пропал без вести;
• постановление судебных органов о том, что мужчина признан недееспособным;
• заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности;
• справка о службе в армии;
• постановление судебных органов о заключении мужчины под стражу.

Справка для матери-одиночки из ЗАГС выдается по заявлению женщины в любое время.
Срок ее действия составляет полгода с момента выдачи.

Справка матери одиночки содержит:

• данные о маме и папе;
• отметку, что сведения о папе малыша внесены в запись акта на основании заявления матери;
• дату записи акта о появлении на свет;
• номер записи акта о появлении на свет;
• дату рождения;
• место рождения;
• Ф.И.О. ребенка;
• номер;
• дату выдачи;
• подпись уполномоченного сотрудника;
• расшифровку;
• печать.

Если в свидетельстве о рождении стоял отец, а потом было выявлено, что он им не является или был вписан со слов матери, то документ можно изменить по заявлению, в котором указываются:

• Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные заявителя;
• Ф.И.О., дата и место рождения ребенка;
• запись акта регистрации о рождении;
• перечень исправлений;
• дата;
• подпись.

К заявлению потребуется приложить подтверждающие документы. Замена производится в день обращения при наличии достаточных оснований.

К новому свидетельству о рождении можно оформить справку о том, что женщина является матерью-одиночкой, по форме 24, в которой указывается:

• номер и дата записи о рождении;
• Ф.И.О. ребенка;
• дата и место его рождения;
• Ф.И.О. мамы и папы;
• дата выдачи;
• подпись с расшифровкой уполномоченного лица;
• печать.

Если отец отсутствует, то в такой выписке в соответствующей графе будет стоять прочерк. Документ действителен в течение полугода.

Федеральные пособия

На общегосударственном уровне закрепляется право одинокой мамы на получение стандартных пособий на детей. Их перечень и порядок получения представлен в таблице.

Отчисления	Размер пособия на детей до 18 лет	Кому выплачивается	Пошаговый порядок оформления
Единовременное перечисление при появлении на свет	16 759,09 р.	Всем мамам, за каждого ребенка	В течение 6 месяцев с момента появления на свет обратиться к работодателю, в учебное заведение, если оба родителя не трудятся и не учатся, то в отдел соцзащиты. Рассмотрение в течение 10 рабочих дней.
Отчисление по уходу за малышом до полутора лет	40% от средней зарплаты для работающих; 40% от среднего оклада за год, но не больше 12 569,33 р. для уволенных при реорганизации; 3 142,33 р. за первенца, 6 284,65 р. за второго и последующего ребенка – остальным.	Все граждане, оформившие декрет по уходу за малышом до полутора лет	Обратиться к работодателю или в отдел соцзащиты, если получатель безработный. Перевод денег производится на счет, открытый в кредитной организации, не позже 26 числа каждого месяца.
Маткапитал	453 026 р.	Мама, папа или ребенок. Для семей, где двое детей, один из которых появился на свет после 2007 года	Обратиться в ПФ РФ лично, через МФЦ или портал Госуслуг. Рассмотрение происходит в течение 10 рабочих дней. По итогу выдается свидетельство, которое можно использовать на оплату обучения, формирования накопительной части пенсии, улучшения условий проживания или адаптацию ребенка-инвалида.
Компенсационная выплата до трех лет	50 р. в месяц	Работающим, военнослужащим и учащимся на дневном отделении в образовательных организациях.	Обратиться к работодателю или в отдел соцзащиты, если получатель безработный. Дело рассматривается в течение 10 дней и при принятии положительного решения начинаются выплаты.
Возврат оплаты детского сада	20% за первого малыша, 50% за второго, 70% за третьего	Родители, чьи дети ходят в детский сад, оплачивают услуги по присмотру и уходу.	Предоставить в кадровый отдел детского сада список документов. Возврат рассчитывается со дня обращения.
Выплаты до достижения ребенком трехлетнего возраста многодетным семьям	Прожиточный минимум на малыша, установленный на территории региона	Семьи, где после 2012 года родился третий ребенок, признанные малообеспеченными. Критерий нуждаемости устанавливается по решению региональный властей.	Обратиться в отдел социальной защиты. Срок рассмотрения, как правило, не превышает 10 дней. Деньги переводятся на счет, открытый в установленной кредитной организации.

Женщина с ребенком, если ей нет 35 лет относится к категории  молодой семьи. Она может принимать участие в федеральных программах по улучшению условий жилья и получать субсидию в размере до 35% общей стоимости улучшений, а также оформлять льготную ипотеку.

Льготы для трудоустроенных

Есть ли у статуса матери-одиночки льготы, если она трудоустроена? Да, это:

• запрет привлечения к работе ночью;
• отсутствие командировок;
• нельзя привлекать к сверхурочной работе;
• возможно установление неполного трудового дня;
• две недели отпуска за свой счет;
• четыре выходных в год в любое время с сохранением оплаты;
• не допускается увольнение;
• нельзя отказать в приеме на должность без объяснения причин;
• увеличенный оплачиваемый больничный;
• налоговые преференции.

Рассмотрим каждую из льгот подробнее.

Работа ночью

Если малыш младше 5 лет, то работодателю запрещено назначать маму работать в ночную смену без ее письменного согласия. В случае отказа это не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.

В нем указывается дата и время ночной смены, а также подтверждение того, что сотрудник ознакомлен с тем, что есть право на отказ.

Командировки

В командировки запрещается направлять женщин с ребенком до трех лет без их письменного согласия. При этом, командировкой считается поездка по направлению от организации в целях выполнения трудовых обязанностей.

Сверхурочная работа

До достижения малышом трехлетнего возраста одинокую маму запрещается привлекать к работе сверх установленного времени за исключением случаев, когда получено письменное согласие.

Сверхурочной считается работа, выходящая за рамки должностного расписания: в выходные, праздничные дни, после окончания рабочего дня. Такой труд оплачивается с повышенным коэффициентом.

Неполный рабочий день

Одинокая женщина, воспитывающая малыша до 14 лет (или если ребенок является инвалидом, то до 18 лет), имеет право по заявлению требовать неполный рабочий день или неделю вне зависимости от должностного расписания.

Работодатель ей в этом отказать не имеет права. Оплата в таком случае сокращается на количество неотработанных часов.

Несмотря на это, на стаж и размер отпуска этот факт не влияет. Они исчисляются как при полноценном дне.

Отпуск без оплаты

Вне зависимости от установленного графика отпусков одинокая мама в любое время по своему усмотрению может взять 14 дней в год без сохранения оплаты. Для этого составляется соответствующее заявление.

В трудовом законодательстве устанавливается ограничение по этой преференции. Чтобы ее использовать в компании должен быть составлен коллективный договор, закрепляющий такое право.

Выходные с оплатой

Дополнительные выходные дни с оплатой устанавливаются одинокой женщине в случае, если ее ребенок имеет инвалидность и это подтверждается заключением медико-социальной экспертизы. Для получения составляется заявление. Таким правом можно воспользоваться только четыре раза в год.

Увольнение матери одиночки

Одинокую женщину с малышом до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет не могут уволить по инициативе руководителя или в связи с сокращением штатов.

Правомерными основаниями для расторжения трудового договора в таком случае будет:

• желание работницы;
• нарушение трудовой дисциплины;
• предоставленные ложные сведения (при приеме на работу);
• ликвидация предприятия;
• реорганизация компании и сокращение штатов.

В последнем случае работодатель обязан предложить женщине другие, соответствующие ее профессиональным навыкам, вакансии. Сокращение происходит только тогда, когда такие вакансии маму не устроили, а другие работодатель предложить не может.

Прием на работу

Когда мама-одиночка проходит собеседование на ту или иную должность в компании ей не могут отказать из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть обоснован. Он представляется в письменном виде.

Больничные

Оплата больничных листов одинокой маме производится по следующей схеме:

• десять дней – 100% оклада, если стаж больше 8 лет, 80% – 5–8 лет, 60% до 5 лет;
• после 10 дней – 50% от оклада;
• если ребенок лежит в больнице – за весь срок в зависимости от стажа;
• если стаж меньше 6 месяцев, то в размере МРОТ;
• если ребенок лежит в больнице в возрасте от 7 до 15 лет, то оплачивается от 15 до 45 дней.

В обязательном порядке требуется оформление больничного листа.

Налоговый вычет

При расчете налога на доходы физических лиц мамам-одиночкам устанавливается налоговый вычет в сумме:

• 2 800 р. – за первого и второго малыша;
• 6 000 р. – за третьего и последующего;
• 24 000 р. – за ребенка с инвалидностью.

При этом вычет начисляется каждый месяц только до тех пор, пока совокупный годовой доход женщины не станет выше 350 000 рублей. Действует до достижения ребенком совершеннолетия, а если он учится на дневном отделении, то до 23 лет.

На указанную сумму уменьшается налогооблагаемая база. Например, при официальной зарплате 40 000 р., женщина выступает матерью одиночкой и имеет трех маленьких детей.

Разница при применении вычета в окладе составляет 1 508 рублей ежемесячно, 18 096 рублей в год.

Оформление производится работодателем при предоставлении подтверждающих статус матери-одиночки документов и справки об очном обучении, если ребенок старше 18 лет учится на дневном отделении в ВУЗе.

Если вычет работодателем не производился, то по окончании налогового периода женщина может обратиться самостоятельно в ФНС с паспортом, заявлением, декларацией 3 НДФЛ, справкой 2 НДФЛ и подтверждающими документами.

Тогда вся сумма за год будет переведена на счет, открытый в банке, единоразовым платежом в течение 40 рабочих дней.

Иные преференции и льготы

В федеральных программах специализированные меры поддержки одиноких матерей отсутствуют. Их применение регламентируется региональными и местными властями. Поэтому перечень положенных преференций зависит от региона проживания.

Москва

В Москве предоставляются следующие пособия:

Пособие	Условия	Куда обращаться
Субсидия в связи с ростом стоимости жилья	На ребенка до 16 лет, если он продолжает учиться в школе, то до 18 лет в ежемесячном размере: ●     750 р., если доход семьи ниже прожиточного минимума; ●     300 р., если доход семьи выше прожиточного минимума.	В отдел социальной защиты с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки и уровень дохода.
Субсидия в связи с ростом стоимости продуктов	За малышей до трех лет в размере 675 р.	В отдел социальной защиты в течение 6 месяцев после появления на свет с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки.
Ежемесячное отчисление	Для малообеспеченных, когда доход ниже прожиточного минимума в размере: ●     1 600 р. за малышей до полутора лет; ●     3 200 р. за детей до трех лет; ●     1 600 р. за детей до 18 лет.	В отдел социальной защиты с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки и уровень дохода.

При этом критерии для определения мамы-одиночки отличаются от общепринятых стандартов. На пособие может рассчитывать женщина, признанная одинокой по нормам трудового законодательства.

Санкт-Петербург

В СПб статус одиночки для получения льгот и субсидий соответствует трудовому законодательству. Действуют следующие преференции:

Льгота	Условия	Куда обращаться
Ежемесячное отчисление	На детей до 16 лет, при продолжении учебы в школе до 18 лет в размере 1 225 рублей.	В отдел социальной защиты с заявлением (образец можно найти в сети), паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус матери-одиночки.
Увеличенный размер компенсации оплаты детского сада	40% на первого малыша вместо 20%, если доход в 2 раза ниже прожиточного минимума.	В кадровый отдел детского сада с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, справками об оплате, документами, подтверждающими статус одиночки и уровень дохода.
Отсутствует плата за вывоз мусора	Если ребенку меньше трех лет	В ЖЭК с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки.
Скидка на ЖКУ	В размере 30% для многодетных одиноких матерей	В отдел соцзащиты с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки, квитанциями об оплате.
Бесплатные лекарства	До достижения малышом трехлетнего возраста	С рецептом от врача и подтверждающими статус документами в муниципальную аптеку.
Путевка в лагерь	Бесплатно до 18 лет	В отдел соцзащиты с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки.
Бесплатный завтрак и обед в школе	Для учащихся	К директору школы с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки.
Льготы при оплате кружков	В зависимости от организации	В администрацию организации с заявлением, паспортом, свидетельством о рождении, документами, подтверждающими статус одиночки.

Полный перечень можно уточнить в местном отделе социальной защиты населения администрации муниципального образования.

Республика Татарстан

В Казани и на территории всей республики Татарстан малоимущие мамы-одиночки имеют право на ежемесячную выплату за ребенка до 16 лет или до 18 лет, если он учится в школе в размере 728 рублей.

Для получения нужно обращаться в местный собес со следующими документами:

• заявлением;
• паспортом;
• подтверждением доходов за последние шесть месяцев;
• свидетельством о рождении;
• справкой 25 из ЗАГСа;
• справкой об учебе в школе, если ребенок старше 16 лет.

Матерью-одиночкой в Татарстане считается женщина, отец ребенка которой отсутствует или внесен с ее слов.

Если же мама стала одинокой по причине отказа отца уплачивать алименты или он проходит службу в армии, то ей тоже может быть назначено ежемесячное пособие, но уже в сумме 442 рубля. Такие обстоятельства требуют документального подтверждения.

Дополнительно, если мама является малоимущей, ей предоставляется:

• скидка 30% на ЖКУ;
• путевки в санаторий на детей;
• бесплатное питание для детей в школе;
• повышенный размер компенсации платы за детский сад.

Если у матери трое и больше детей, ей положены дополнительно:

• 120 рублей – субсидия на приобретение медикаментов для малышей до шести лет;
• 271 рублей – субсидия для проезда на общественном транспорте школьникам;
• бесплатный земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

За их получением необходимо обращаться в местную администрацию или по месту предоставления услуги – в школу или детский сад.

Краснодарский край

В Краснодарском крае одиноким малообеспеченным матерям положено ежемесячное пособие в размере 355 р., если папа служит в армии или уклоняется от уплаты алиментов – 262 р.

Оформить такое пособие можно максимум на два года. После этого весь пакет документов нужно собирать заново и повторно проходить всю процедуру оформления.

Для малышей до трех лет из малообеспеченных семей, также, выдается пособие на покупку продуктов питания в размере 120 р. в месяц. При этом, требуется предоставить справку от врача о том, что ребенку необходимо улучшенное питание.

Если в семье больше трех детей, мама имеет право на получение ежеквартальной выплаты в размере не больше 3 693 р. в год на каждого малыша. Таким семьям положены, также:

• скидки на коммунальные услуги;
• бесплатные лекарства для детей до 6 лет;
• преимущественное право поступления в детский сад;
• путевки в лагеря и санатории;
• скидки на питание в школе.

За оформлением выплат и льгот необходимо обращаться в местный собес.

Для каждой группы устанавливаются свои критерии определения статуса матери-одиночки. Он подтверждается документально путем предоставления справки из ЗАГСа, свидетельства о рождении или других подтверждающих документов. Специальное удостоверение не выдается.