Льготы для чернобыльцев

Чернобыльская катастрофа – одна из самых крупных радиационных аварий в мире, которая унесла жизни большого количества граждан и негативно отразилась на состоянии здоровья участников, ликвидаторов, а также их потомков. В связи с этим государство в законе предусмотрело разнообразные меры поддержки для этих категорий граждан. Это денежные перечисления, преимущественные права на получение мест в детских садах, школах, вузах и институтах для детей. Рассмотрим подробнее, что относится к территории «чернобыльская зона», какие льготы граждане, находившиеся там, могут получить.

Кто может рассчитывать на льготы

Трагедия на Чернобыльской атомной электростанции подвергла радиации большое количество людей, что негативно сказалось на состоянии их здоровья. В связи с этим государство предусматривает для них разнообразные меры поддержки, получателями льгот могут быть граждане:

• проживавшие и работавшие в зоне отчуждения;
• участвовавшие в ликвидации последствий и переселении людей;
• ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
• рожденные в течение года после произошедшей катастрофы.

При взрыве чернобыльской АЭС был широкий радиус распространения радиации, поэтому в целях льгот для чернобыльцев были выделены следующие зоны:

• поражения;
• срочного и возможного переселения;
• с преимущественным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение

Льготы для жителей чернобыльской зоны разнообразны. Основная из них – пенсионное обеспечение для пострадавших. Эти граждане могут рассчитывать на государственные выплаты по старости, инвалидности или потере кормильца.

Оформить пенсионное обеспечение по старости чернобыльцы могут на льготных условиях, для них предусмотрен уход на заслуженный отдых раньше остальных. Возраст для разных категорий представлен в таблице.

Данные значения действительны на момент окончания переходного периода, который осуществляется по следующему графику:

Понижающие коэффициенты установлены на таком уровне:

• жителям, проживающим или работающим на территории с возможностью переселения, дается снижение на 3 года или по 6 месяцев за каждый год пребывания, но не больше 7;
• людям, проживающим или выехавшим с территории переселения, дается снижение на 2 года или по 1 году за каждые три пребывания, но не больше 5;
• гражданам, проживающим на территории с преимущественным социально-экономическим статусом, дается снижение на 1 год или по одному году за каждые четыре пребывания, но не больше 3.

Для указанных категорий также действуют требования по стажу работы и накопленным баллам. Пятнадцать лет отработки и 30 баллов – значения на момент окончания пенсионной реформы. Сейчас действует переходный период по такому графику:

В стаж включены следующие периоды:

• получение денежных поступлений в Российской Федерации при переводе страховых взносов;
• армейская служба;
• периоды отчисления выплат по безработице;
• рождение детей и присмотр за ними до полутора лет;
• больничные и периоды выплат по временной нетрудоспособности;
• проведения общественных работ при получении оплаты;
• переезд для поиска места трудоустройства при направлении от центра занятости населения;
• пребывание в тюрьме и под стражей;
• присмотр за гражданином с инвалидностью 1 группы, ребенком-инвалидом, пожилым лицом старше 80;
• нахождение жены военного, сотрудника посольства или консульства в месте, где нет работы (не больше 5 лет);
• время действия договора с органами внутренних дел, заключенного в целях содействия в осуществлении оперативной и розыскной деятельности.

Такие периоды могут быть учтены в стаже, только если до и после них осуществлялась трудовая деятельность с официальным трудоустройством.

На количество баллов влияют следующие факторы:

• общий период работы на протяжении всей жизни;
• период осуществления военных обязанностей в армии (для мужчин);
• количество рожденных детей и время присмотра за ними;
• период отказа от получения пенсионных отчислений после появления на них права;
• производились или нет отчисления в счет формирования накопительной части;
• размер официального оклада на всех местах работы.

Сумма выплат устанавливается как процент от социального обеспечения – от 5 334,19 руб. Она индексируется и пересматривается ежегодно. Процент зависит от принадлежности гражданина к той или иной категории:

• получившим или перенесшим болезни из-за аварии, лицам, которые приобрели инвалидность, ликвидаторам из территории заражения положено 250%;
• остальным категориям 200%.

Инвалид чернобылец получает выплаты, если ему установлена инвалидность по заключению медико-социальной экспертизы, и он имеет минимальный трудовой стаж. Если его нет, то гражданин может рассчитывать не на государственное, а на социальное обеспечение.

Размер перечислений также привязан к социальной пенсии и составляет:

• для 1,2 групп инвалидности 250%;
• для 3 группы 250-125%.

Назначается и пенсия членам семьи пострадавших из-за чернобыльской катастрофы при смерти кормильца. К ним относятся:

• нетрудоспособные родители-пенсионеры независимо от факта иждивения;
• несовершеннолетние дети или студенты до 25 лет, внуки, братья и сестры при обучении на дневном отделении, если нет другого кормильца;
• вдова при уходе за ребенком младше 14 лет (независимо от трудоспособности);
• жена старше 50 лет или муж 55 (независимо от трудоспособности и иждивения);
• дедушка старше 60 лет или бабушка 55, если нет лиц, которые могут содержать.

За оформлением государственного пенсионного обеспечения необходимо обращаться в ПФР лично или через МФЦ, портал госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР. Потребуется собрать следующий список документов:

• заявление;
• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• документы по стажу и о наличии иждивенцев;
• удостоверение чернобыльца или другие справки, подтверждающие право на льготные выплаты;
• заключение медико-социальной экспертизы (при инвалидности);
• свидетельство о гибели кормильца (при необходимости);
• документы о наличии родственных связей с кормильцем (для получателей соответствующего обеспечения).

Рассмотрение осуществляется в течение 10 рабочих дней. В случае принятия положительного решения выплаты перечисляются ежемесячно на банковский счет через отделения Почты России или курьерские службы.

Какие еще есть льготы у чернобыльцев

Среди них можно выделить:

• ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• скидки по коммунальным платежам;
• преимущественное участие в жилищно-строительных кооперативах;
• бесплатное медицинское обслуживание и возможность получения лекарств;
• преимущественное право получения места в школах и детских садах;
• трудовые и налоговые преференции.

Рассмотрим каждую из льгот для ликвидаторов аварии и пострадавших подробнее.

ЕДВ и НСУ

В дополнение к пенсии чернобыльцам выплачиваются ежемесячные денежные выплаты в рублях:

• 2701,62 – лицам, которые приобрели инвалидность;
• 2162,67 – гражданам, получившим заболевание или лучевую болезнь из-за аварии;
• 2701,62 – участвовавшим в ликвидации аварии в период с 1986 по 1987 г.;
• 2162,97 – занимающимся ликвидацией с 1988 по 1990 г.;
• 540,66 – проживающим на территории отселения, зоне с возможностью отселения и преимущественным социально-экономическим статусом;
• 1350,82 – детям, проживающим на территории отселения, зоне с возможностью отселения и преимущественным социально-экономическим статусом, эвакуированным с территорий поражения, отселения, возможности отселения, в том числе тем, кто на момент катастрофы находился во внутриутробном развитии;
• 1350,82 – получившим лучевую болезнь, инвалидность, а также ликвидаторам последствий;
• 2701,62 – несовершеннолетним, которые страдают заболеванием или генетическими отклонениями из-за катастрофы на чернобыльской АЭС, из-за чего и стали инвалидами;
• 2162,67 – детям, страдающим заболеванием или генетическими отклонениями из-за катастрофы на чернобыльской АЭС;
• 811,88 – несовершеннолетним, проживающим на территории с преимущественным социально-экономическим статусом;
• 2701,62 – сотрудникам силовых структур, участвовавшим в ликвидации и ставшим из-за этого инвалидами;
• 2162,67 – работникам силовых структур, участвовавшим в ликвидации.

Одновременно с этим в качестве льготы участникам ликвидации аварии на АЭС и другим пострадавшим предоставляется набор социальных услуг: бесплатные лекарства, путевки в санатории, пригородный проезд.

Если получателю эти услуги не нужны, то он имеет право от них отказаться и получить денежную компенсацию. За отказ от бесплатных лекарств гражданин получит 863,75 руб., от путевок в санаторий – 133,62, от льготного пригородного проезда – 124,50.

Оформляются указанные отчисления одновременно с пенсионным обеспечением при написании соответствующего заявления. Решение по набору социальных услуг можно менять каждый год, для этого до ноября нужно обратиться в ПФР и сообщить о своем выборе.

Проезд в общественном транспорте

Государство предоставляет чернобыльцам возможность ездить на общественном транспорте со скидкой 50%, кроме маршруток и такси. Чтобы получить льготы для добровольно выехавших из зоны отселения и другим гражданам нужно предоставить соответствующее удостоверение:

• перенесшего лучевую болезнь;
• ликвидатора.

Льготы по квартплате

Чернобыльцы имеют право на скидку 50% на оплату следующих услуг:

• найм, содержание жилья и общедомового имущества;
• капитальный ремонт;
• оплата топлива (если нет централизованного отопления);
• коммунальные услуги (ЖКУ) – вода, электричество, газ, отопление.

Капремонт оплачивают только те граждане, которые являются собственниками жилья. Для нанимателей предусмотрена выплата за наем, а для владельца по договору соцнайма – плата за наем и содержание.

Скидка имеет компенсационный характер. Это означает, что сначала гражданин оплачивают услуги в полном объеме, потом органы социальной защиты получают информацию от управляющих компаний о показаниях счетчиков или рассчитывают размер скидки самостоятельно. После расчета компенсируются расходы путем перевода денег на счет, открытый в кредитной организации.

Используется следующий порядок:

Оформление возможно при соблюдении следующих условий:

• льготник должен быть собственником, нанимателем, арендатором помещения или участником ЖСК;
• нет непогашенной задолженности;
• у всех получателей есть постоянная регистрация в квартире.

За получением необходимо обращаться в местный орган социальной защиты населения и представить следующие документы:

• заявление;
• удостоверение чернобыльца;
• СНИЛС;
• подтверждение права собственности на недвижимость или ее найма – свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН, договор аренды и др.;
• банковские реквизиты счета для перечисления компенсации;
• справки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности;
• выписка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

Лица из зоны отселения и других зон также могут оформить льготу в виде субсидии по оплате коммуналки, если доля затрат семьи превышает установленный в регионе норматив 20-22%. Она предоставляется на 6 месяцев. При оформлении в пакет документов нужно добавить выписки о доходах семьи.

Остальные льготы

Описание дополнительной помощи представлено в таблице:

Вывод

Перечень причитающихся чернобыльцу льгот зависит от того, к какой категории он относится. Многое зависит и от зоны, где гражданин находился на момент катастрофы. Обширный список преференций положен ветеранам-ликвидаторам и гражданам, получившим лучевую болезнь или инвалидность из-за аварии на АЭС. Кроме того, региональные власти могут предусматривать дополнительные привилегии в зависимости от возможностей бюджетов. Узнать полный перечень льгот можно в местном отделе социальной защиты населения.