Пособия по уходу за инвалидом: как и где получить, кто может претендовать, необходимые документы

Инвалидам тяжело обходиться без посторонней помощи, особенно при наличии 1 группы инвалидности, когда нарушаются все основные функции жизнедеятельности организма.

Поэтому государство идет навстречу тем, кто помогает этой незащищенной группе населения, и предоставляет им право на оформление ежемесячного пособия, а также учета периодов присмотра и ухода в стаж при назначении страховой пенсии.

Кроме этого, таким гражданам полагается начисление дополнительных пенсионных баллов. Рассмотрим подробнее, как ухаживать за инвалидом, чтобы получать льготы, а также как их оформить.

Пособие по уходу за инвалидом какой группы выплачивают

Инвалиды нуждаются в помощи со стороны других лиц, поскольку неспособны самостоятельно осуществлять одну, несколько или все следующие функции:

• контроля;
• ориентации в пространстве;
• общения;
• обучения;
• передвижения;
• ведения трудовой деятельности.

В зависимости от степени повреждения организма, выделяют 1, 2 и 3 группу.

Первая характеризуется максимальными нарушениями нормального функционирования.

Возникает при болезнях зрения – полной слепоты, острых психических расстройствах, эпилепсии, отсутствии ног и других конечностей (инвалид-колясочник), заболеваниях, при которых гражданин находится в лежачем положении.

Ребенок-инвалид – несовершеннолетний гражданин. Группа в зависимости от степени тяжести им не присваивается.

Для получения и объявления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу в специализированном медицинском учреждении. Направление на нее дает лечащий врач.

Комиссия из экспертов по результатам обследования и изучения места работы, учебы, жительства составляет заключение и план реабилитации, где указывается следующая информация:

• сроки инвалидности;
• требования к месту работы или установка нетрудоспособности;
• меры поддержки;
• план действий по улучшению состояния;
• список необходимых к приобретению специализированных товаров;
• список лекарств.

Инвалидность может быть присвоена как на постоянной основе (бессрочно), так и с необходимостью регулярного ежегодного подтверждения.

При этом действует правило, при котором  для человека, который проходит экспертизу на протяжении 10 лет, инвалидность устанавливается на постоянной основе.

В связи с тем, что 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, ухаживающий за инвалидом 1 группы может рассчитывать на:

• включение периодов ухода в страховой стаж;
• получение дополнительных пенсионных баллов;
• выплату ежемесячного пособия.

Рассмотрим преференции и порядок их оформления.

Страховой стаж ухаживающего

Период домашнего ухода за инвалидом 1 группы засчитывается в стаж ухаживающего при условии, что до или после этого велась трудовая деятельность с отчислением со стороны работодателя страховых взносов.

В таком случае пенсионер может рассчитывать на страховую пенсию согласно принятому в этом году законопроекту, если:

• достиг пенсионного возраста 60 лет для женщин, 65 лет для мужчин;
• накопил 30 пенсионных баллов;
• нормативный страховой стаж составляет не менее 15 лет.

В стаж согласно Закону «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ включаются следующие периоды:

• работа по трудовому договору;
• получение дохода в России при переводе страховых взносов;
• армейская служба;
• периоды отчисления выплат по безработице;
• рождение детей и присмотр за ними до полутора лет;
• больничные и периоды выплат по временной нетрудоспособности;
• проведение общественных работ при получении платы за них;
• при переезде для поиска места трудоустройства при направлении от Центра занятости населения;
• пребывание в тюрьме и под стражей;
• присмотр за человеком с инвалидностью 1 группы;
• присмотр за ребенком-инвалидом;
• присмотр за пожилыми людьми старше 80 лет;
• нахождение в месте, где нет работы, жены военного, сотрудника посольства или консульства не больше 5 лет;
• время действия договора с органами внутренних дел, заключенного в целях содействия в осуществлении оперативной и розыскной деятельности.

Таким образом, чем продолжительнее будет период ухода за инвалидом, тем больше будет общий стаж для получения страховой пенсии.

Пенсионные баллы ухаживающего

Помимо накопления стажа, ухаживающий за инвалидом 1 группы получает пенсионные баллы – год и 8 месяцев за каждый год. В этом случае также действует условие, что должна была вестись трудовая деятельность или до, или после начала ухода.

Количество баллов непосредственно влияет на размер будущей страховой пенсии.

Цена баллов устанавливается государством каждый год, в 2018 году она была равна 81,49 рублю. Корректируется в зависимости от обстановки в стране и направления социальной политики.

Аналогичная ситуация и с фиксированной прибавкой. Сейчас ее размер составляет 5 334,19 рубля. Для отдельных категорий, например, для работников Крайнего Севера устанавливается повышающий коэффициент.

Количество баллов зависит от:

• совокупного стажа за весь период жизни;
• времени несения военной службы для мужчин;
• числа детей и период присмотра;
• отсрочки в получении отчислений;
• того формировалась или нет накопительнаячасть;
• величины заработной платы.

Чем больше будет сумма баллов, тем выше будет итоговый размер выплат.

Пособие по уходу за инвалидом

Пособие за уход за инвалидом 1 группы составляет:

• 5 000 рублей – родителям, опекунам и попечителям детей-инвалидов и инвалидов с детства 1 группы;
• 1 200 рублей – остальным.

Деньги переводятся ежемесячно самому инвалиду вместе с пенсией по инвалидности со дня обращения ухаживающего в Пенсионный фонд.

Доплата может увеличиваться на региональные коэффициенты, которые устанавливаются субъектами России по своему усмотрению и в зависимости от возможностей местных бюджетов.

При этом не имеет значения при выплате надбавки, проживают инвалид и ухаживающий гражданин вместе или нет.

Ежемесячная компенсация прекращается в случае:

• смерти инвалида;
• окончания периода ухода;
• выхода ухаживающего лица на пенсию;
• оформления ухаживающим пособия по безработице;
• устройства на оплачиваемую работу;
• изменения группы инвалидности или ее отмена;
• если присмотр велся за ребенком-инвалидом, то достижение им совершеннолетия;
• перевод инвалида в дом престарелых или иную социальную организацию, где организуется постоянный присмотр за ним.

При возникновении этих обстоятельств, требуется незамедлительно в течение пяти дней сообщить в ПФР.

Кто может осуществлять уход

Перед оформлением выплат и пенсионных преференций необходимо определиться, кто может осуществлять уход за инвалидом.

На это имеет право любое лицо, которое соответствует следующим условиям:

• возраст – старше 18 лет;
• гражданство России;
• не трудоустроен официально;
• не получает пособия по безработице, пенсии, социальных выплат, а также иной доход.

Эти требования нужно подтвердить документально. Тому, кто может осуществлять уход за инвалидом 1 группы, разрешается иметь или не иметь родственных связей с инвалидом.

Пакет документов для оформления

Документы для оформления по уходу за инвалидом включают:

• заявление;
• паспорт;
• заявление от инвалида, подтверждающее согласие на уход, если он недееспособный, то от его опекуна, родителя, попечителя за исключением случаев, когда оформляющий уход гражданин сам является таким лицом;
• справку из Центра занятости о неполучении пособия по безработице;
• заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее группу и необходимость регулярного ухода за инвалидом;
• трудовую книжку, ухаживающего, где отсутствует запись о ведении в настоящее время трудовой деятельности;
• согласие родителей на уход и органов опеки (для детей-инвалидов старше 14 лет);
• если ухаживающий учится на дневном отделении, то справка из образовательной организации, подтверждающей этот факт;
• документы, подтверждающие права опекуна, попечителя, законного представителя.

Заявление на регистрацию факта ухода содержит:

• Ф.И.О. ухаживающего;
• СНИЛС;
• гражданство;
• адрес прописки и фактического проживания;
• контактную информацию;
• данные паспорта;
• дату начала ухода;
• отметку о наличии инвалидности у лица, за которым осуществляется уход;
• информацию о факте работы, учебы, получения пособий и пенсий;
• согласие на незамедлительное сообщение о факте утери права на льготы и изменении места прописки;
• перечень документов, которые прилагаются;
• дату составления;
• подпись
• расшифровку.

Образцы и бланки всех заявлений и согласий есть на официальном сайте ПФР в разделе «Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Как оформить

Как оформить уход за инвалидом? Необходимо подать комплект документов в ПФР. Это можно сделать через:

• личный визит в отделение по месту получения пенсии инвалидом;
• МФЦ;
• личный кабинет на сайте ПФР;
• портал Госуслуг.

Для подачи документов в электронном виде потребуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг.

В таком случае потребуется лично передать оригиналы документов в ПФ после отправки заявления в течение пяти рабочих дней.

То же самое касается и отправки документов для оформления ухода за инвалидом через личный кабинет ПФР. Там необходимо выбрать раздел «О факте осуществления или прекращения работы».

Комплект документов рассматривается не больше десяти рабочих дней, после чего выносится решение о назначении выплаты и учете в стаж периода ухода при начислении дополнительных баллов или об отказе в этом.

Причинами отказа могут быть:

• отсутствие у лица, за которым планируется уход, необходимой группы инвалидности;
• несоответствие ухаживающего установленным требованиям;
• ошибки в оформлении документации;
• предоставление неполного комплекта документов;
• отсутствие у представителя полномочий на дачу согласия на уход;
• согласие подписано не тем лицом;
• при предоставлении ложных сведений.

Необоснованный отказ можно обжаловать, обратившись в суд.

Деньги перечисляются не ухаживающему, а инвалиду вместе с пенсией каждый месяц на счет, карту в банке или через отделения Почты России.

Если инвалид — военный, то обратиться можно на выбор или в ПФР или по месту бывшей службы.

Справка по уходу за инвалидом

В случае ухода за инвалидом 2 и 3 группы может выдаваться справка по уходу за инвалидом.

Она потребуется для:

• образовательной организации, где ухаживающий проходит обучение, для оформления академического отпуска;
• работодателю, как подтверждение причины увольнения или применения льготных условий труда.

Она оформляется через МФЦ или орган соцзащиты населения при предъявлении следующих документов:

• заявления;
• паспорта;
• подтверждения родства;
• заключения медико-социальной экспертизы о том, что требуется уход;
• паспорта инвалида.

Справку могут оформить только близкие родственники инвалида, к которым относятся: мать, отец, дети, родные братья и сестры.

В справке фиксируется следующая информация:

• время ухода;
• Ф.И.О. и паспортные данные ухаживающего;
• степень родства;
• дата выдачи;
• название органа, осуществившего выдачу;
• подпись руководителя;
• печать;
• Ф.И.О. инвалида.

В процессе трудовой деятельности гражданин по такой справке может оформить неполный рабочий день, работодатель отказать ему в этом не имеет права.

Зарплата начисляется пропорционально отработанному времени, но это не влияет на определение продолжительности отпуска и стажа работы.

Кроме того, нельзя привлекать ухаживающих лиц к работе ночью, в выходные дни, командировкам без их согласия.

Ухаживающий имеет право оформить оплачиваемый больничный на срок до 30 дней в год.

Периоды помощи засчитываются в стаж и за каждый год начисляется по 1,8 баллу. ри этом ухаживающий не должен получать иной доход в виде зарплаты, пенсии, пособий и т. д. Оформление производится через ПФР.

Если уход требуется инвалиду 2 или 3 группы, то его близкий родственник, который осуществляет присмотр, может рассчитывать на льготы в процессе трудовых отношений при предоставлении соответствующей справки.

Например, право на оплачиваемый больничный или на работу неполный день. Дополнительно отдельными регионами РФ ухаживающим лицам могут предоставляться скидки при оплате ЖКХ. Инвалидам по решению местного отдела соц.защиты может выделяться собака-поводырь.