Содержание статьи
Под социальной субсидией принято понимать поддержку нуждающихся лиц государством и местными органами в виде субвенции.
Имеет характерные особенности, а именно:
- Получение субсидии не предполагает государству денежной компенсации за ранее полученные льготы.
- Выдается только на определенные цели. Используется только на финансирование задач и удовлетворение требований, установленных законопроектом.
- Представляется как долевое финансирование. Часть субсидии поступает от государства, а другая часть берется из бюджета отдельных регионов.
Выдача субсидии проводится по регламенту законодательства. В Бюджетном кодексе и в ФЗ «О государственной социальной помощи» прописаны все варианты применения льготы.
Формы выдачи субсидии
Социальная помощь, выдаваемая государством, назначается на определенные цели. Главная цель – оплата ЖКУ.
Также может применяться в следующих случаях:
- покупка недвижимости;
- оказание финансовой и физической помощи инвалидам;
- приватизирование недвижимости;
- поддержка новых зарегистрированных семей;
- компенсация за ГЖКО;
- оплата дорогого лечения и в других случаях соцзащиты.
Права получения субсидии
В России выделяют отдельные группы лиц, которым положена субсидия за квартиру.
К ним относятся:
- Малоимущие семьи и отдельные граждане.
- Семьи, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
- Граждане без официального источника заработка, неработающие.
- Лица со статусом льготника или имеющие какие-либо знаки отличия.
- Малообеспеченные граждане и семьи.
В основном субсидия рассчитана на малообеспеченных и незащищенных лиц с гражданством РФ. Это могут быть многодетные семьи, инвалиды и семьи, в которых имеется на содержании инвалид, а также молодые зарегистрированные семейные пары.
Всем им положена компенсация по ЖКХ. Для малообеспеченных россиян для получения финансирования необходимо соответствовать требованию: общий семейный доход на каждого члена составляет ниже прожиточного минимума.
Ограничения в получении субсидии
В ряде случаев при подаче запроса на получение государственной льготы человек получает отказ. Одна из причин – задолженность по коммунальным услугам.
Исключением является предоставление заключения от управляющей ЖКУ компании о списании долга. Также на пособие не могут претендовать иностранцы, так как международное соглашение РФ не предусматривают помощь такого рода.
Способ подсчета выплат
В расчете компенсации оплаты коммунальных услуг берется во внимание региональные стандарты жилой площади, которые оказывают влияние на размер субсидии, цены на коммунальные услуги, а также максимальный коэффициент расхода на оплату счетов ЖКУ.
Региональные стандарты включают в себя ряд показателей, а именно:
- размер платы за проживание в арендованной квартире или доме;
- качество благоустройства;
- конструкцию здания, его технические особенности;
- размер платы за ЖКУ с учетом оплаты содержания и ремонта помещения;
- затраты на капитальный ремонт;
- нормы потребления услуг.
Чтобы определить кому положена субсидия за коммунальные услуги учитываются следующие доходы:
- официальная зарплата, в том числе выходные пособия;
- доходы от подсобных хозяйств, как сельхозтоваропроизводитель;
- доходы от аренды/продажи недвижимости;
- наличие алиментов на несовершеннолетних детей;
- получение денег в наследство или в качестве подарка;
- доход по договорам в частном порядке.
Расчет размера субсидии
Размер государственных льгот можно рассчитать самостоятельно. Она выплачивается ежемесячно по установленной формуле. В результате итоговая сумма за коммунальные услуги не может превышать фактических затрат на ЖКУ.
Обращение в органы
Для получения субсидирования нуждающийся обращается в Управление соцзащиты по адресу прописки. Чтобы ускорить процесс оформления ее можно получить в МФЦ или на портале Госуслуг.
В этом случае для оправки подготавливаются сканкопии документов. В зависимости от целей применения бюджетных средств оформлением субсидии занимаются органы Соцзащиты, отделы Фонда, Центры жилищных субсидий.
Особенности получения
Претенденты, которые могут оформить субсидию на квартиру от государства должны соответствовать условиям выдачи, а именно:
- Есть гражданство РФ.
- Происходит процесс развода или заключения брака.
- Заключен договор найма жилья или оформлен документ на право собственности.
- Есть постоянная регистрация на месте проживания.
- Отсутствуют задолженности.
В 2018 году ужесточили условия выдачи льгот. Желающему нужно доказать действительную нужду в государственном финансировании, что он не может себя финансировать.
Процедура оформления
Процесс оформления занимает много времени. Состоит из определенного порядка, который заключается в следующих действиях:
- Проводится оценка нуждаемости гражданина в выделении бюджетных средств.
- Предоставляются документы и заявление.
- Рассматриваются материалы и готовится решение о назначении субсидии.
Подавать требование на субсидию может любой член семьи. Оформляется по месту прописки заявителя.
Вся процедура занимает в среднем 10 дней при условии отсутствия необходимости изменения пакета документов, прилагаемого к заявлению. Ответ может быть как положительным, так и отрицательным в зависимости от того, насколько в действительности физлицо нуждается в выплатах от государства.
Жители Москвы могут обратиться в Городской центр жилищных субсидий.
Обращение за субсидией
Субсидии на оплату коммунальных услуг переводятся до момента погашения долга. Срок получения госпомощи составляет шесть месяцев. Если льгота предоставляется на период отопительного сезона, то заявление на получение денежных средств нужно направить перед началом подачи тепла.
Чтобы ускорить процесс рассмотрения заявления, можно подать заявку в режиме онлайн. В электронном обращении услуга доступна на портале Госуслуг, а также в Многофункциональном центре оказания госпомощи.
Если услуга онлайн недоступна, то заявление подается лично или через представителя. Также действует услуга отправления почтой.
Организации по оформлению субсидий
Для оформления льготы необходимо обратиться в Службу соцзащиты населения по месту регистрации. Те, кто проживает в городе с административным подразделением могут составить заявление в районном отделе или в Органе соцзащиты муниципального района.
В случае проживания в других населенных пунктах таких как деревня, поселок и т. д. самый быстрый способ подачи требования – через единый портал Госуслуг, где онлайн составляется заявка с прикрепленными сканкопиями.
Сбор документов
В списке документов на получение любого вида субсидии должны быть:
- Удостоверение личности и гражданство РФ.
- Заявление с указанием желания воспользоваться субсидией.
Для каждого типа субсидий требуется свой перечень документов.
Так, например:
- При желании получения льгот заявитель подтверждает, что нуждается в улучшении условий для проживания. Если нуждающиеся молодая пара, то прилепляются документы, подтверждающие заключение брака, наличия детей. Подготавливаются справки о доходах.
- Для получения средств на погашение коммунальных платежей предоставляется справка, подтверждающая, что на их погашение уходит более 22% заработной платы. Для этого потребуется справка о доходах за месяц.
С собой на прием к специалисту обязательно нужно взять оригиналы всех документов.
В список обязательных документов также входят:
- Заявление. В нем указывается наименование организации с дотацией, которая будет ответственная за начисление пособия. Информация о гражданине, получаемом субсидию: Ф.И.О., паспортные данные, а также перечень членов семьи.
- Бумаги, подтверждающие наличие собственной квартиры или договор аренды съемного жилья.
- Справка о доходах. Это может быть официальный заработок, справка о получении госпособия по безработице, налоговые декларации.
- Обязательно предоставляются выписки об оплате услуг ЖКХ, квитанции об оплате.
- Документы подтверждающие права семьи на получение госпомощи, льгот и разного рода пособий.
Если гражданин или семья проживают в квартире без какой-либо регистрации, то субсидия не положена.
Отсутствие доходов и субсидия
Субсидия предполагает финансирование государством и специальными фондами в отношении определенных категорий лиц.
Государством не предусматривается субсидия в погашении коммунальных услуг граждан, у которых отсутствуют официальные источники дохода.
Отсутствие работы не является основанием для помощи малоимущим и другим лицам.
Субсидия оформляется только после получения статуса безработного, регистрации на бирже труда.
Только потом можно рассчитывать на справку о пособии по безработице, которая представляется в органы соцзащиты для решения вопроса по субсидии.
Методика рассмотрения заявления
Сотрудник получает и регистрирует заявление о получении субсидии вместе с дополнительными правоустанавливающими документами.
Работник обязан проверить правильность заполнения документов, поставить отметку в виде даты. Также указывается Ф.И.О. лица, принявшего материалы. Все записи подтверждаются печатью госорганизации.
Сроки рассмотрения заявления
Заявка на субсидию по оплате ЖКУ рассматривается в течение 10 рабочих дней. После принятия должностное лицо составляет личное дело заявителя.
В него включаются все материалы, поданные гражданином, необходимые для подсчета размера субсидии. Документы хранятся в базе данных минимум три года.
Инспектор обращает внимание на следующие нюансы:
- тщательно проверяются доходы семьи или одного человека;
- направляются электронные и бумажные запросы в разные учреждения для подтверждения предоставленной информации.
Случаи приостановления рассмотрения
Процедура рассмотрения приостанавливается при предоставлении неполного пакета документов. Происходит по окончании десяти дней с момента получения заявления. Максимальное торможение в рассмотрении заявки составляет 30 дней. Больший срок не предусмотрен.
Отказ отправляется в виде уведомления заказным письмом по адресу проживания заявителя. Срок отправления – три дня с момента принятия решения. Для возобновления необходимо проводить перерасчет.
Перечисление денег
Денежные переводы осуществляются на банковских счет получателя или выплачиваются в кассе банка. Они поступают ежемесячно до 10 числа включительно.
Средства, получаемые на погашение коммунальных услуг, не облагают НДФЛ. Полученные средства могут использоваться на погашение любых жилищно-коммунальных услуг.
Также – для оплаты обслуживания лифта и мусоропровода, вывоз мусора или на обслуживание и ремонт жилплощади.
Доставка денег на дом
Отдельная группа лиц получает субсидию с доставкой на дом. К такой категории относят людей, которые по причине тяжелого состояния не в состоянии посетить банк и оформить счет.
Кому положена субсидия по оплате ЖКХ?
На нее могут рассчитывать:
- Люди с I группой инвалидности.
- Престарелые люди, которые требуют постоянного ухода. Однако для этого требуется специальное медицинское заключение.
- Граждане, достигшие возраста 80 лет, за которыми для ухода закреплен соцработник.
Прекращение выплат субсидии
Существует несколько оснований, по которым государство приостанавливает отчисления или полностью их отменяет.
К ним относят:
- Наличие неоплаченных платежей по ЖКУ в течение двух месяцев.
- Отсутствие документов по смене места проживания, изменений в составе семьи, размера дохода.
- Наличие больших долгов по коммунальным услугам или заключение соглашения для погашения долга.
Максимальный срок прекращения платежей составляет 30 дней.
Если гражданин предоставляет уважительные причины, по которым возникли недочеты, то пошлина возобновляется. Среди них может быть смерть близкого родственника, стационарное лечение и задержка зарплаты.
Если отсутствует должная причина задержки выплат, то она временно прекращается до момента погашения долга или будут выполнены другие необходимые условия как уведомление о новом месте проживания, изменения размера оплаты.
При образовании задолженности в первый раз, государство допускает продолжение отчислений, но только после погашения долга.
Ответственность за получение субсидии
Все госвыплаты имеют строгое целевое назначение, поэтому к их применению выдвигаются особые требования. Заявитель несет ответственность за правильность документов, а также растрату бюджета.
Если обнаруживается, что гражданин предоставил недостоверную или неточную информацию, то в просьбе получить субсидии будет отказано.
При отмене или уменьшении ЕДК необходимо в течение 30 дней обратиться в органы для выяснения обстоятельств и решения возникшего вопроса.
Для начала субсидия снимается на 30 дней. Уведомление об этом отправляется в течение пяти рабочих дней в виде письма.
При установлении причины возобновляется пособие или полностью отменяется. После этого документы на субсидию придется подавать заново.
Растрата субсидии на другие цели
Субсидия может быть потрачена человеком без жесткого ограничения. Главное не создавать задолженностей по коммунальным услугам.
Максимальное наказание за растрату средств – отмена субсидии.
Оспаривание отказа
При получении отказа без существенной причины в письменном виде, его можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.
Также допускается досудебное разбирательство для решения причин отказа, если обратиться к вышестоящую инстанцию. Так, обратившись в районное отделение, оспорить решение можно в областном управлении соцзащиты.
При повторном отказе допускается только судебное разбирательство. Такое возможно только при условии полной уверенности в правоте действий.
Расчет субсидии в 2018 году
Общего показателя субсидии нет. В каждом регионе работают свои тарифы и требования. Ценовую политику в области ЖКХ определяют региональные власти, что отражается на выплатах.
Размер субсидии зависит от следующих показателей:
- Общего дохода семьи.
- Площади помещения.
- Стоимости отопления по региону.
- Размера тарифа на воду.
- Цены на электричество.
- Цены на газ.
Как получить субсидии по ЖКХ? Помочь просчитать средства могут официальные порталы городских органов. Они имеют специальные калькуляторы для подсчета расходов на услуги ЖКХ.
Цифра может быть неточной, но это может помочь решить стоит ли оформлять субсидии. Процедура проходит по стандартной схеме.
Получение помощи пенсионерами
Примерно 1/3 граждан, получающих госпомощь составляют пенсионеры. Главное условие для получения компенсации за коммунальные услуги – превышение затрат от пенсии более чем 22%.
Если пенсионер имеет российскую прописку, регулярно платит за услуги, нуждается в помощи, то ему положена субсидия.
Ежегодно число желающих воспользоваться льготой увеличивается, но это не отражается на объеме получаемой от государства помощи. Льготы выплачиваются в полном объеме.
Получение льгот для определенных групп лиц
Вне зависимости от экономической обстановки субсидия положена определенным категориям граждан.
Право на субсидии имеют:
- военнослужащие пенсионеры и их нетрудоспособные родственники;
- инвалидность любой группы;
- ветераны труда, чернобыльцы;
- жители закрытых военных объектов;
- репрессированные граждане.
Каждый регион имеет право расширить список лиц, имеющих право на получение льгот. Порядок получения для них субсидии несколько отличается от стандартной процедуры.
Например, ветераны боевых действий получают скидку в 50%, а семьи с детьми и более получают компенсацию в размере 30%. Все расходы покрывают средства бюджета.