Процедура получения материнского капитала

Маткапитал направлен на помощь многодетным семьям и повышения уровня рождаемости в стране. Программа реализуется с 2007 года. В настоящий момент продлена до 2020 года. Законодательно устанавливается право воспользоваться капиталом после достижения вторым ребенком трехлетнего возраста и только на установленные цели.

К таким относятся: адаптация инвалидов, формирование накопительной пенсии для мамы, совершенствование условий проживания, обучение детей. Сертификат выдается в бумажном или электронном виде, для получения необходимо обращаться в офис ПФ РФ по месту регистрации или воспользоваться услугами МФЦ, сайтом Госуслуг или личным кабинетом на портале ПФ РФ. Рассмотрим подробнее, как получить материнский капитал и как его использовать.

Что такое маткапитал?

Маткапитал выступает государственной мерой по поддержанию уровня рождаемости в государстве и выдается в виде сертификата на сумму в размере 453 026 рублей. Получить его могут семьи, где появился на свет или был усыновлен второй малыш после 2007 года.

Владельцем сертификата могут стать:

• мама;
• папа, если мама потеряла право на оформление сертификата;
• ребенок, если родители потеряли право на оформление сертификата.

При этом, должны соблюдаться следующие условия:

• в семье родились или усыновлены минимум двое детей;
• не учитываются дети старше 18 лет;
• не учитываются усыновленные дети супруга (мужа или жены);
• получателем не могут быть те, кто лишен родительских прав или в случае отмены усыновления.

Когда подавать заявление на материнский капитал (далее – МСК)? Он выдается в любое время после появления на свет или усыновления второго ребенка. Срок за обращение, а также срок использования неограничены.

Где и как оформляют материнский капитал

Куда обратиться за материнским капиталом? Получение материнского сертификата производится через:

• офис ПФ РФ;
• МФЦ;
• портал Госуслуг;
• личный кабинет на сайте ПФ РФ.

Чтобы подать документы на оформление материнского капитала через портал Госуслуг потребуется подтвержденная учетная запись. Ее после регистрации можно оформить, отправив соответствующую заявку и подтвердив личность в любом МФЦ, на сайте «Почта банк» или «Райффайзенбанк» (для клиентов), в отделении Почты России, нажав кнопку «Отправить письмо». После подтверждения для отправки заявки необходимо перейти в раздел «Семья и дети» и выбрать услугу «Получение государственного сертификата МСК».

Такая учетная запись понадобиться и для входа в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Заявление там оформляется на вкладке «Подать заявление на выдачу государственного сертификата МСК».

Документы на материнский сертификат включают:

Документ	Когда требуется
Паспорт	Всегда
Свидетельства о рождении детей с указанием гражданства	Всегда
СНИЛС	Всегда
Нотариальная доверенность	Если за оформлением обращается представитель заявителя
Подтверждение личности доверенного лица	Если за оформлением обращается представитель заявителя
Свидетельство о гибели	Если мама или родители умерли
Постановление суда о лишении родительских прав	Если мама или родители были лишены своих прав
Постановление суда о признании вины и назначении мер ответственности	Если мама или родители совершили преступление против ребенка
Заявление (бланк на сайте ПФ РФ)	Всегда

В заявке указывается следующая информация:

• Ф.И.О.;
• статус заявителя;
• пол;
• дата и место рождения;
• данные паспорта (серия, номер, кем и когда выдан);
• гражданство;
• номер СНИЛС;
• адрес регистрации;
• Ф.И.О., пол, дата и место рождения, гражданство детей, реквизиты их свидетельств о рождении;
• подтверждение, что сертификат раньше не выдавался;
• подтверждение отсутствия решения суда о лишении родительских прав;
• подтверждение о том, что не были совершены преступления против ребенка;
• подтверждение, что предоставленные сведения не являются ложными;
• выбор выдать сертификат в электронном или бумажном виде;
• предпочитаемый порядок выдачи сертификата: в ПФ РФ, МФЦ, по почте, через Госуслуги или личный кабинет;
• список приложений;
• дата;
• подпись;
• расшифровка.

В зависимости от того, в какой форме вы подавали заявление на материнский капитал, определяется и его вид: электронный или бумажный. В случае пересылки документов онлайн у гражданина есть возможность выбрать вид, если же сертификат оформляется по личному визиту, для получателя доступна только бумажная форма.

В любом случае на сертификате указывается следующая информация:

• наименование;
• серия;
• номер;
• Ф.И.О. владельца;
• паспортные данные владельца;
• сумма;
• орган, осуществляющий выдачу;
• дата принятия решения о выдаче;
• дата выдачи сертификата;
• подпись руководителя органа с расшифровкой;
• печать.

Рассмотрение осуществляется в течение 10 рабочих дней, после чего выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении МСК.

Отказ может быть по одной из следующих причин:

• предоставлен неполный комплект документов;
• предоставлены ложные сведения;
• у получателя отсутствует право на оформление;
• у доверенного лица отсутствуют полномочия на подачу заявления;
• ранее уже выдавался сертификат.

Необоснованный отказ можно обжаловать через судебные инстанции.

Потерять право на владение сертификатом можно при наступлении следующих обстоятельств:

• вступлении в силу постановления суда о лишении прав;
•  смерти владельца;
•  совершении преступления в отношении ребенка;
•  вступлении в силу постановления суда об отмене усыновления;
• если первый ребенок достиг возраста 18 лет;
• вступлении в силу постановления суда о доказательстве предоставления ложных сведений при получении.

Право на владение в таком случае переходит отцу или ребенку.

Как получить сертификат тем, кто проживает за границей. Инструкция

Можно ли получить материнский капитал тем, кто проживает в другой стране? Да, если есть гражданство России.

Такие заявители должны обращаться не в территориальный ПФ РФ, как при обычном порядке, а в главное управлении по России.

Родившийся или усыновленный ребенок тоже должен иметь российское гражданство. Если рождение произошло на территории другого государства, то выданное свидетельство о рождении требуется перевести на русский язык. Если иностранное государство, которое выдало свидетельство, имеет договоренность с Россией о легализации документов, то перевод не требуется, достаточно только проставить апостиль.

К стандартному пакету документов для выдачи сертификата добавляются:

• заграничный паспорт;
• справка о постановке на постоянный учет в консульстве другого государства;
• заграничный паспорт ребенка.

В заявлении указывается адрес проживания в другой стране на русском языке, в графе «Место рождения» заполняется страна и город.

Если у родителя отсутствует СНИЛС, то требуется заполнение анкеты застрахованного лица. Образец можно взять на сайте ПФ РФ.

Цели использования

Законодательно ограничены цели использования сертификата на материнский семейный капитал. Среди разрешенных направлений выделяют:

• социализацию ребенка-инвалида;
• обучение детей;
• увеличение накопительной доли пенсионного обеспечения для мамы;
• улучшение условий проживания.

Для детей не старше 25 лет допускается оплачивать обучение в дошкольных, школьных и высших образовательных организациях, а также профессиональные курсы и репетиторство. Дополнительно есть право включения для оплаты расходов на жизнь в общежитии или на организацию ухода за ребенком.

Капитал полностью или частично можно направить на формирование накопительной части пенсии для мамы в государственном или негосударственном НПФ. После достижения пенсионного возраста она сможет ежемесячно в течение 10–20 лет получать часть суммы с учетом дополнительного дохода, который был получен в результате инвестирования вложенных средств управляющей компанией в рыночные инструменты.

К улучшению условий проживания относятся:

• покупка жилой недвижимости – квартиры, доли, дома, таунхауса и т. д.;
• строительство жилья – участие в долевом строительстве, стройка или реконструкция частного дома (не дачи), погашение ипотеки, вступление в жилищно-строительный кооператив.

Порядок использования

Для каждой цели действует свой порядок получения средств маткапитала. Принципами использования сертификата являются:

• целевое назначение (его требуется подтвердить документально);
• запрет обналичивания денег (средства переводятся в безналичном порядке на расчетный счет);
• получателем средств является не владелец сертификата, а третье лицо (есть исключения);
• воспользоваться деньгами можно после того, как второму ребенку исполнится три года (есть исключения).

Рассмотрим процедуру использования сертификата для каждой цели (в таблице).

Цель	Пошаговый алгоритм	Кто получатель средств	Когда можно использовать	Требуемые документы
Социализация ребенка-инвалида	1.Пройти медико-социальную экспертизу. 2.Купить товары и услуги в соответствии с индивидуальным планом реабилитации. 3.Обратиться в органы собеса для доказательства факта приобретения товаров и услуг. 4.Обратиться в ПФ. 5.Дождаться перевода средств.	Получатель сертификата	После достижения ребенком трехлетнего возраста.	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; индивидуальный план реабилитации; справка из органов соцзащиты; чеки и выписки, подтверждающие факт покупки; реквизиты счета в банке.
Обучение детей	1.Заключить договор с учебной организацией. 2.Обратиться в ПФ. 3.Дождаться перевода средств.	Учебная организация	После достижения ребенком трехлетнего возраста.  Исключение – оплата дошкольного образования	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; договор с учебной организацией.
Формирование накопительной части пенсии для мамы	1.Заключить договор с любым государственным или негосударственным ПФ. 2.Обратиться в ПФ. 3.Дождаться перевода средств.	Государственный или негосударственный пенсионный фонд	После трехлетнего возраста	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; договор с ПФ.
Улучшение условий проживания
Покупка вторичного жилья	1.Зарегистрировать договор покупки. 2.Обратиться в ПФ. 3.Дождаться перевода денег.	Продавец или банк, если заключался договор ипотеки	После достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключение: использование в составе первоначального взноса при ипотечном кредитовании	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; зарегистрированный ДКП; выписка из ЕГРН; нотариальное обязательство, если не оформлялось в собственность всех членов семьи; в случае с ипотекой — общие условия кредитования, кредитный договор, график платежей, справка об остатке долга.
Участие в долевом строительстве	1.Зарегистрировать договор дольщика. 2.Обратиться в ПФ. 3.Дождаться перевода денег.	Застройщик или банк, если заключался договор ипотеки	После достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключение: использование в составе первоначального взноса при ипотечном кредитовании	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; зарегистрированный ДДУ; нотариальное обязательство, если не оформлялось в собственность всех членов семьи; в случае с ипотекой – общие условия кредитования, кредитный договор, график платежей, справка об остатке долга.
Самостоятельная постройка дома	1.Получить разрешение на строительство. 2.Обратиться в ПФ. 3.Дождаться перевода денег. Переводится не больше 50%, чтобы получить вторую половину нужно доказать увеличение жилой площади на минимально установленную норму	Получатель сертификата	После достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключение: использование в составе первоначального взноса при ипотечном кредитовании	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; разрешение на постройку; свидетельство на земельный участок; чеки, подтверждающие оплату работ. Для второй  половины: акт освидетельствования проведения работ.
Постройка дома с помощью строительной компании	1.Получить разрешение на постройку. 2.Заключить договор с подрядчиком. 3.Обратиться в ПФ. 4.Дождаться перевода денег.	Строительная организация	После достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключение: использование в составе первоначального взноса при ипотечном кредитовании	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; разрешение на постройку; свидетельство на земельный участок; договор подряда; документы по подрядчику.
Погашение ипотеки	1.Заключить кредитный договор. 2.Использовать ипотеку по целевому назначению. 3.Получить кредит. 4.Обратиться в ПФ. 5.Дождаться перевода денег.	Банк	В любое время	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; общие условия кредитования; кредитный договор; график платежей; справка об остатке долга.
Вступление в ЖСК	1.Вступить в ЖСК. 2.Оплатить часть вступительного взноса за счет собственных или кредитных средств. 3.Обратиться в ПФ. 4.Дождаться перевода денег.	ЖСК	После достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключение: использование в составе первоначального взноса при ипотечном кредитовании	заявление; сертификат; СНИЛС; удостоверение личности; справка о членстве; уставные документы; подтверждение внесения части взноса.

В случае оплаты обучения деньги могут переводиться как единоразово, так и с установленной периодичностью в течение всего процесса обучения. Регламентируется договором на оказание обучающих услуг. В таком случае в любой момент владелец сертификата может приостановить выплаты, если, например, ученика отчислят.

В заявлении указывается:

• Ф.И.О. заявителя;
• статус;
• дата рождения;
• СНИЛС;
• реквизиты сертификата: серия, номер, кем и когда выдан;
• реквизиты паспорта: серия, номер, кем и когда выдан;
• адрес проживания и прописки;
• цель направления;
• сумма использования капитала;
• подтверждение, что не было лишение родительских прав, преступления против ребенка, отмены усыновления;
• подтверждение с ознакомлением с правилами направления и использования сертификата;
• список приложений;
• дата;
• подпись, расшифровка.

На ту или иную цель можно направить как полностью все имеющиеся средства, так и только их часть.

Таким образом, сертификат может оформить мать, отец и даже ребенок, они могут проживать как на территории России, так и в иностранном государстве, при этом, обязательно иметь гражданство РФ. Сертификат не имеет ограничений по сроку действия.

Оформить его можно, также, в любой момент после появления на свет или усыновления второго малыша. При использовании требуется доказательство целевого использования. Деньги переводятся на счет третьего лица в безналичном порядке. Любые попытки обналичивания трактуются как мошеннические действия, запрещены законом и могут повлечь уголовную ответственность.