Все про инвалидность по зрению

Инвалидностью является устойчивое нарушение жизнедеятельности организма. При полной или частичной слепоте устанавливается инвалидность по зрению.

Это происходит с помощью прохождения медико-социальной экспертизы, направление на которую выдает лечащий врач или отдел соцзащиты.

Для всех инвалидов государство устанавливает пенсию, а также другие привилегии и льготы. Как дают инвалидность по зрению, порядок ее оформления и причитающиеся при этом пособия рассмотрим далее.

Кто считается инвалидом

Инвалидом по Федеральному закону считается гражданин, у которого ограничены одна, несколько или сразу все функции:

• контроля;
• ориентации в пространстве;
• самообеспечения;
• общения с окружающими;
• передвижения;
• обучения;
• трудовой деятельности.

В зависимости от масштабов нарушений, а также от того, сколько жизненно важных функций из-за этого человеку недоступны, выделяют три группы инвалидности.

Функция	1 группа	2 группа	3 группа
Самообеспечение	Нет	Да, с посторонней помощью	Да
Передвижение			Да
Ориентация			Да, с посторонней помощью
Общение			Да
Контроль		Частично или полностью	Да
Трудовая деятельность		Да, при наличии специального оборудования	Да, при снижении объема работ

Группа инвалидности присваивается по результатам медико-социальной экспертизы.

Кроме того, выделяют особые категории инвалидов: ребенок-инвалид, инвалид с детства.

Инвалид с детства – это взрослый, который получил увечье в детстве, повлекшее возникновение инвалидности. В этом случае неважно, когда была оформлена инвалидность: до 18 лет или позже.

Инвалидность по зрению

Полная или частичная потеря зрения – это нарушение функции ориентации в пространстве, передвижения и ведения рабочей деятельности. Поэтому человек с такой проблемой может быть признан инвалидом.

В этом случае не важна причина потери зрения, это может быть:

• дефект при рождении;
• возрастные изменения, приведшие к слепоте;
• травмы;
• прогрессирующая болезнь и др.

Инвалидность по глазам может быть получена при соблюдении следующих условий:

• доказана полная или частичная потеря способности видеть;
• человек не может без посторонней помощи ориентироваться в пространстве и передвигаться;
• гражданин нуждается в реабилитации.

Экспертам, устанавливающим факт инвалидности, потребуется представить доказательства существования как минимум двух из трех указанных условий.

Какое зрение для инвалидности нужно? В зависимости от степени слепоты может быть присвоена 1, 2 или 3 группа. Классификация представлена в таблице.

Условие	1 группа	2 группа	3 группа
Степень нарушения	4	3	2
Слепота	Полная	Частичная	Частичная
Острота зрения	От 0,04 и ниже	0,05–0,1	0,1–0,3
Изменение границ зрения	До 10 от точки для каждого глаза	10–20 от точки	20–40 от точки

Кроме того, врачами должен быть зафиксирован факт отсутствия прогноза улучшений в ближайшем будущем. Причинами могут быть, например, хроническая близорукость (дальнозоркость), астигматизм, глаукома, воспаление или отслоение сетчатки глаза, миопия.

При этом действует правило, что, если человек проходил экспертизу на протяжении десяти лет, инвалидность устанавливается на постоянной основе.

Чтобы определить, инвалидность с одним глазом дают или нет, нужно знать, как видит второй глаз. Если зрение по второму глазу не попадает под установленные критерии, то инвалидность при одном глазе не присваивается вне зависимости от степени его поражения.

Детям инвалидам по зрению группа и степень тяжести не устанавливается, они получают общий статус «ребенок-инвалид».

Как оформить

В первую очередь потребуется пройти медико-социальную экспертизу. Направление на нее дает лечащий врач частной или государственной поликлиники.

Такое направление может выдаваться и сотрудником (волонтером) органа соцзащиты, если он видит возникновение сложностей у гражданина в процессе передвижения и другой деятельности.

Если перечисленные лица не хотят выдавать направление, то человек может взять у них подтверждение отказа и обратиться в медучреждение, где проходит экспертиза, самостоятельно.

Для прохождения предоставляются следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• характеристика с места работы и/или учебы;
• выписки и справки из больниц, подтверждающие нарушение зрения;
• СНИЛС.

Если инвалид не может передвигаться, то эксперты могут осмотреть его на дому или в больничной палате, где он лежит.

Медэксперты изучают, также:

• место работы;
• место учебы;
• место жительства.

В результате прохождения выносится решение о присвоении группы или статуса «ребенок-инвалид». Решение принимается путем открытого голосования и считается принятым, когда проголосовало большинство.

Подтверждением является заключение медицинской экспертизы.

Дополнительно составляется индивидуальный план реабилитации, где указывается следующая информация:

• сроки инвалидности;
• требования к месту работы или подтверждение нетрудоспособности;
• меры поддержки;
• план действий по улучшению состояния;
• список необходимых к приобретению специализированных товаров;
• список лекарств.

В самом заключении прописывается:

• номер;
• дата проведения осмотра;
• Ф.И.О., дата рождения больного, место прописки и проживания;
• заключение о степени расстройств;
• заключение о нарушении функций жизнедеятельности организма;
• присвоенная группа;
• причина возникновения нарушений, диагноз;
• срок действия;
• дата повторного осмотра;
• степень и время утраты способности к осуществлению трудовой деятельности;
• перечень выданных документов;
• перечень рассматриваемых документов;
• должность и подпись всех специалистов-экспертов;
• должность и подпись руководителя медицинской организации, где проводится экспертиза;
• дата;
• печать.

Кроме приказа и плана реабилитации, выдаются следующие документы:

• справка об инвалидности;
• выписка о наличии возможности к ведению трудовой деятельности или отсутствие таковой;
• выписка о результатах экспертизы.

При несогласии с результатами, гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган – головное или Государственное бюро для прохождения процедуры повторно. На это дается 30 календарных дней с момента получения заключения.

Кроме того, необоснованный отказ можно обжаловать в суде.

Льготы инвалидам по зрению

Дополнительную поддержку от государства получают все инвалиды по зрению. Льготы представлены в таблице.

Мера поддержки	Суть	Куда обращаться
Страховая пенсия по инвалидности	Для тех, у кого есть трудовой стаж. Пенсия = (Количество баллов * стоимость одного балла) + фиксированная часть Фиксированная часть: 1 группа – 10 668,38 р. 2 группа – 5 334,19 р. 3 группа – 2 667,10 р. + надбавка 1778,06 рублей за каждого иждивенца, но не более трех.	В ПФР
Социальная пенсия по инвалидности	Для тех, кто никогда не работал. 1 группа – 10 360,52 р. 2 группа. – 5 180,24 р. 3 группа – 4 403,24 р. Для детей-инвалидов – 12 432,44 р.	В ПФР
Государственная пенсия по инвалидности	военнослужащим: 150–300% от социальной пенсии; чернобыльцам: 125–250%; блокадникам: 100–200%; участникам ВОВ: 150–250%; + 1726,75 р. за каждого иждивенца, но не более трех: космонавтам: 50–85% от оклада	В пенсионный отдел по месту службы
Ежемесячная денежная выплата	1 группа – 2 551,79 р. 2 группа – 1 515,05 р. 3 группа – 998,32 р.	В ПФР
Набор социальных услуг	Бесплатные медикаменты, путевки в санаторий с оплатой проезда, проезд в междугороднем транспорте. За отказ компенсация в размере 1 075,19 р.	В ПФР
Скидка на коммуналку	50 процентов аренды, ЖКХ, капремонта	В отдел соцзащиты
Проезд в общественном транспорте	Кроме такси и маршруток, скидка 50%	К кондуктору в момент оплаты проезда
Налог на автомобиль	Освобождение для машин, купленных через соцзащиту и мощностью до 100 л.с.	В ФНС
Налог на землю	Освобождение участка площадью 600 кв. м.	В ФНС
Налог на имущество	Освобождение одного объекта каждого вида	В ФНС
Налог на доход ФЛ	Освобождение пенсий, пособий, льгот	В ФНС
Специальные места для парковки	Инвалидам-автолюбителям	—
Возмещение ОСАГО	50% инвалидам II, III группы	В отдел соцзащиты
Трудовые льготы	Запрет привлечения на работу в ночные смены, установления испытательного срока, ненормированного графика, отработки двух недель перед увольнением, дополнительный отпуск – 60 дней в любое время.	К работодателю
Льготы при обучении в ВУЗе	Поступление без экзаменов, на бюджетное место с преимущественным правом зачисления.	В учебную организацию
Бесплатный земельный участок	Для ИЖС и личного подсобного хозяйства из муниципальных земель. Выделяется в порядке очереди.	В местную администрацию
Уход опекунов	В сумме 5 500 р. при уходе за инвалидом I группы	В ПФР

Региональными властями по своему усмотрению и в зависимости от возможностей бюджета могут устанавливаться дополнительные преференции и льготы, например, выделение жилья для улучшения условий проживания.

Результатом оценки является заключение и программа реабилитации. В заключении указывается присвоенная группа и необходимость ее регулярного подтверждения.

Как правило, инвалиды по зрению III группы должны проходить такое обследование раз в год.

После присвоения инвалидности гражданину назначается государственная, социальная или страховая пенсия вне зависимости от возраста, а также открывается доступ к другим преференциям и льготам, среди которых скидки на коммунальные услуги, возможность получения бесплатного земельного участка, поступления в ВУЗ без экзаменов и др.