Содержание статьи
В соответствии с действующим законодательством в России присваиваются звания ветерана Великой Отечественной войны, боевых действий, службы в армии и труда.
Последняя группа является самой многочисленной, поскольку для ее получения достаточно отработать установленный стаж в определенной отрасли, а также иметь признание своих заслуг со стороны органов власти Российской Федерации или бывшего СССР.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
«Ветеран труда» является почетным статусом, который присваивается за заслуги в сфере профессиональной деятельности. Что нужно для того, чтобы получить звание «Ветеран труда»?
Получить его могут граждане, которые:
- являются гражданами Российской Федерации;
- отработали в определенной отрасли стаж – 15 лет;
- имеют совокупный стаж 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин;
- имеют награды, медали, благодарности;
- достигли пенсионного возраста для получения пенсионного обеспечения по старости или отработали стаж для получения пенсии по выслуге лет.
Почетным званием могут награждаться и лица, которые начали свою трудовую карьеру во времена ВОВ и на момент оформления отработали 35 лет (женщины), 40 лет – мужчины.
В общий стаж помимо трудовой деятельности включаются следующие периоды:
- получение дохода в России при переводе страховых взносов;
- армейская служба;
- периоды начисления выплат по безработице;
- рождение детей и присмотр за ними до полутора лет;
- больничные и периоды выплат по временной нетрудоспособности;
- проведение общественных работ при получении оплаты за них;
- переезд для поиска места трудоустройства при направлении от Центра занятости населения;
- пребывание в тюрьме и под стражей;
- присмотр за человеком с инвалидностью I группы;
- присмотр за ребенком-инвалидом;
- присмотр за пожилыми людьми старше 80 лет;
- нахождение в месте, где нет работы, жены военнослужащего, сотрудника посольства или консульства не больше пяти лет.
Разделяют звания «Ветерана труда России» и «Ветеран труда субъекта Российской Федерации». Для получения первого потребуются почетные награды общегосударственного масштаба, для второго – масштаба региона.
Согласно действующему федеральному Закону «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ к почетным наградам, которые дают право оформить ветеранское звание относятся:
- советские почетные награды;
- российские почетные награды;
- советские почетные звания;
- российские почетные звания;
- почетные бумаги от Президента;
- благодарственные письма от Президента;
- ведомственные почетные звания;
- начало трудовой карьеры во время Великой Отечественной войны.
Награды можно получить при следующих обстоятельствах:
| Награда | Классификация, когда выдается |
| Советские почетные награды | Красного Знамени, Трудового Красного Знамени, Ленина, Красной Звезды, Знак Почета, Отечественной войны, Суворова, Кутузова, Невского, Хмельницкого, Ушакова, Нахимова, Победы, Славы, Материнской славы, Октябрьской Революции, Дружбы народов, Трудовой Славы, За службу Родине, За личное мужество, ВЛКСМ. Наградой отмечается особый вклад в развитие государства. |
| Российские почетные награды | Святой Екатерины, Святого Андрея Первозванного, Суворова, Святого Невского, За заслуги перед Отечеством, Святого Георгия, Кутузова, Ушакова, Жукова, Нахимова, Дружбы, Мужества, Знак Почета, За военные заслуги, За морские заслуги и службу в ВМФ, МВД, Родительской славы. Наградой отмечается особый вклад в развитие государства. |
| Советские почетные звания | В настоящее время – 24 звания. Присваивались в советское время специалистам высокого класса в своей области. Например, водителям, строителям, рабочим, педагогам. Для присвоения профильное ведомство должно вынести ходатайство. Требуется отработка стажа от 15 лет, достижение выдающихся заслуг в своей специальности, наличие ведомственных наград. Окончательные критерии устанавливаются отдельно для каждой специальности. |
| Российские почетные звания | В настоящее время – 65 званий. Присваивается специалистам высокого класса в своей области. Например, научным сотрудникам, инженерам, добытчикам полезных ископаемых, педагогам, мед. работникам. Требуется отработка стажа от 20 лет, достижение выдающихся заслуг в своей специальности, наличие ведомственных наград. Окончательные критерии устанавливаются отдельно для каждой специальности. |
| Почетные бумаги от российского Президента | Представителям различных сфер, внесшим свой вклад в развитие приоритетных для государства направлений. |
| Благодарственные письма от российского Президента | Представители различных сфер деятельности и объединения при наличии выдающихся заслуг перед Россией. |
| Ведомственные почетные звания | Каждый орган власти регламентирует перечень своих наград и утверждает порядок их назначения и критерии для кандидатов на получение. Например, полиций, ОВД, ФСИН, пограничная служба. Главный критерий – период работы в ведомстве от 15 лет при совокупном стаже 25 лет у мужчин, 20 лет у женщин. |
| Начало трудовой карьеры во времена Великой Отечественной войны | Все граждане, которые начали работать в период отечественной войны и обладают совокупным стажем не менее 40 лет у мужчин, 35 лет у женщин. |
Награды для возможности их учета должны назначаться:
- Правительством;
- главой министерства;
- главой федеральной службы;
- главой федерального агентства;
- главой Совета Министров СССР;
- главами министерств и ведомств СССР;
- главами советских республик;
- руководством Прокуратуры, в том числе СССР;
- руководством судебных органов власти, в том числе СССР;
- главами общественных объединений России и СССР;
- руководством федеральных органов государственной власти.
Особенности региональных званий устанавливаются по решению местных органов власти по своему усмотрению и могут различаться в зависимости от субъекта Российской Федерации, где осуществлялась трудовая деятельность.
Для отдельных категорий устанавливаются льготные условия ухода на заслуженный отдых, например, многодетные мамы могут уйти на 3,4 или 10 лет раньше остальных, а для работников сферы образования (педагогов) или здравоохранения (врачей) требуется отработка выслуги на протяжении 25–30 лет.
Документы для оформления
Документы, необходимые для оформления звания «Ветеран труда», включают:
- заявление;
- паспорт;
- фотографию 3*4;
- трудовую книжку и иные документы, подтверждающие наличие стажа работы и общего страхового стажа;
- документы о наличии наград;
- подтверждение, что трудовая деятельность была начата во время ВОВ, если звание присваивается по этому основанию;
- доверенность, если будущий ветеран подает документы через своего представителя.
В заявлении указывается следующая информация:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- наименование, номер и дата всех прикрепленных документов;
- согласие на обработку персональных данных;
- дата;
- подпись.
Образец и бланк заявления можно взять в отделе социальной защиты населения, на портале государственных услуг или в ближайшем МФЦ.
Какие нужны документы на оформление звания «Ветеран труда» по почетным наградам и званиям? Итоговый перечень зависит от вида награды.
Это могут быть:
- грамоты;
- книжки;
- приложения;
- удостоверения;
- дубликаты наград;
- выписки из архивов;
- приказ о присвоении и др.
В любом случае документ о награждении должен содержать:
- подпись руководителя;
- печать;
- наименование награды;
- данные получателя.
В качестве подтверждения признания заслуг может быть и запись в трудовой книжке, которая содержит название награды, органа, выпустившего приказ о ее назначении, номер и дату соответствующего решения.
При передаче документов в электронном виде потребуется представить оригиналы до выдачи удостоверения.
Как получить
Как подать документы на ветерана труда? Порядок, где и как получить звание ветерана труда устанавливается региональными властями, поэтому процедура в разных субъектах может отличаться.
Как правило, подать документы на ветерана труда можно через:
- отдел социальной защиты;
- Многофункциональный центр;
- сайт государственных услуг.
Для отправки пакета документов в режиме онлайн требуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг, которую после регистрации можно оформить, отправив соответствующую заявку и подтвердив личность в любом МФЦ, на сайте «Почта банк» или «Райффайзенбанк» для их клиентов, в отделении Почты России, нажав кнопку «Отправить письмо».
Госпошлина отсутствует. После предоставления полного перечня документов сотрудники социальной защиты обрабатывают запрос и принимают решение о назначении или об отказе в присвоении звания.
Отказ может быть по следующим причинам:
- отсутствует требуемый стаж;
- предоставлен неполный комплект документов;
- предоставлены ложные сведения;
- заявитель не является гражданином РФ;
- заявление заполнено с ошибками;
- представитель заявителя не имеет соответствующих полномочий;
- нет почетных наград или их нет в списке оснований для получения звания.
Необоснованный отказ можно обжаловать через судебные инстанции. Сроки устанавливаются субъектами по своему усмотрению.
Комиссия наделяется следующими полномочиями:
- рассматривать документы;
- рассматривать жалобы на отказы в присвоении звания;
- принимать решение о присвоении почетного статуса;
- посылать запросы и получать информацию от органов власти, коммерческих организаций и предприятий.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии. На практике чаще всего проводят открытые голосования, но нормативно-правовыми актами региона может быть установлен и особый порядок.
В случае принятия положительного решения гражданину выдается удостоверение ветерана труда региона или России.
В любом случае в нем указывается следующая информация:
- фамилия, имя, отчество;
- орган, производящий выдачу;
- порядковый номер;
- звание;
- география действия;
- дата выдачи;
- подпись;
- печать;
- фотография гражданина.
Удостоверение используется для получения льгот и действует в зависимости от статуса на территории всей России или конкретного субъекта.
Документ выдается под расписку и не имеет срока действия. Он актуален на протяжении всей жизни владельца.
Льготы ветеранам труда
После присвоения звания «Ветеран труда» что надо для получения льгот? Необходимо предъявить выданное удостоверение и пройти установленную отдельно для каждого вида преференций процедуру.
| Льгота | Суть | Как получить |
| 50% скидка на коммунальные услуги | Для оплаты водоснабжения, газа, электричества, водоотведения, вывоза мусора, радио, кап.ремонта. Предоставляется в виде компенсации понесенных затрат на основе передаваемых показателей счетчика, а при их отсутствии – по региональным нормативам потребления. На совместно проживающих членов семьи не распространяется. Ветеран должен иметь право собственности на жилое помещение или на его часть. | В орган соцзащиты предоставляются: ● документ, удостоверяющий личность; ● заявление; ● документ ветерана труда; ● СНИЛС; ● номер счета в банке для перечисления компенсации; ● выписки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности; ● справка из ЖЭКа о зарегистрированных лицах; ● справки о доходах семьи.
|
| Субсидия 50% на ЖКУ | Когда расходы на коммунальные услуги больше принятых в регионе нормативов (на практике на 20–30%) от общего уровня доходов семьи. Норматив различается для каждого муниципального образования в составе субъекта РФ. Жилое помещение должно быть в собственности, аренде, социальном найме ветерана или он выступает членом жилищно-строительного кооператива. | В орган соцзащиты предоставляются: ● документ, удостоверяющий личность; ● заявление; ● документ ветерана труда; ● СНИЛС; ● номер банковского счета; ● выписки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности; ● справка из ЖЭКа о зарегистрированных лицах; ● выписки о денежных поступлениях семьи. |
| Ежемесячная доплата | В зависимости от региона, льгота действует не во всех субъектах. Сумма подлежит ежегодному пересмотру. Доступна только для тех, кто не получает иную ежемесячную денежную выплату, например, в связи с инвалидностью. | В орган соцзащиты или МФЦ предоставляются: ● заявление; |
| Доплата к пенсии | В случае, если назначенная страховая пенсия по старости меньше регионального прожиточного минимума, доплата производится до этого уровня. | В ПФ РФ, через МФЦ или портал Госуслуг предоставляются: ● заявление; ● документ, удостоверяющий личность; ● документ ветерана труда; ● СНИЛС.
|
| 50% скидка на проезд в общественном транспорте | Кроме такси, маршруток, электричек | Предоставить удостоверение ветерана труда при оплате проезда или приобрести льготный проездной билет. |
| Бесплатный проезд на всех поездах РЖД | Героям России, СССР, кавалерам Ордена Славы – 2 раза в год + 1 раз до места лечения и обратно. Героям Трудовой Славы и Социалистического труда – раз в год. | При покупке билетов нужно предоставить орденскую книжку или книжку героя, а также книжку талонов. |
| Бесплатное протезирование зубов | Действует не во всех регионах. Выдается талон с указанием места лечения и списка бесплатно предоставляемых услуг. Может устанавливаться периодичность получения услуги: раз в 5 или 10 лет. | В отдел соцзащиты представляются: ● документ, удостоверяющий личность; ● заявление; ● документ ветерана труда; ● полис медицинского страхования. Дополнительно может потребоваться справка о доходах, если в регионе такая услуга доступна только малоимущим.
|
| Бесплатные путевки для лечения | Санаторий должен быть расположен на территории России и обслуживать соответствующую группу населения по гос. контракту. Выдается отрывной талон, может потребоваться оплата части стоимости поездки. Проезд до места лечения и обратно бесплатный. | Взять направление от лечащего врача и результаты медицинского осмотра, подтверждающие необходимость лечения. Предоставить их в отдел соцзащиты. При наличии большого количества желающих формируется очередь. |
| Бесплатные лекарства | В соответствии со списком, установленным Постановлением Правительства. | Необходимо получить специальный рецепт от врача и предоставить его в муниципальную аптеку. Фармацевт предложит выбрать один из препаратов, так как в рецепте будет написано только требование к его составу, или поставит в очередь на получение, если лекарства нет в наличии. |
| Налог на землю | Освобождение от оплаты за 600 кв.м. земли, дополнительные преференции могут устанавливаться региональными властями. | Направить в ФНС заявление лично, почтовым отправлением, на портале Госуслуг, в личном кабинете налогоплательщика. К заявлению необходимо прикрепить копию пенсионного удостоверения и удостоверение ветерана труда.
|
| Налог на имущество | Освобождение от уплаты по одному объекту каждого вида, который не используется в предпринимательской деятельности и стоит меньше 300 млн рублей. Дополнительные преференции могут устанавливаться региональными властями. | |
| Налог на транспорт | Освобождение по усмотрению региона. Федеральные льготы отсутствуют. | |
| Подоходный налог | Освобождение от уплаты за пособия и субсидии от государства. |
Региональными властями в целях поддержки ветеранов могут назначаться и другие преференции, субсидии и льготы по своему усмотрению и в зависимости от возможностей бюджета. Узнать подробную информацию об имеющихся преференциях можно в местном собесе.
Таким образом, порядок предоставления почетного звания «Ветеран труда» регламентируется законодательством субъектов РФ, в связи этим, отсутствует единая процедура оформления.
Но, на федеральном уровне устанавливаются требования к ветерану и список наград, которые могут быть учтены при рассмотрении решения о выдаче соответствующего удостоверения.
Решение принимается специально создаваемой для этого комиссией, куда входят представители региональных органов власти и общественных объединений.
Ветеранам труда могут назначаться ежемесячные выплаты, им предоставляются скидки по оплате проезда, коммунальных услуг, лечения в санатории, бесплатно проводятся медицинские процедуры и выдаются лекарства.
Оформление льгот производится через местный отдел социальной защиты населения.
