Льготы у опекуна ребенка инвалида

Оформление опеки над лицом с инвалидностью сложный процесс, как и осуществление ухода. На государственном уровне опекун ребенка-инвалида для поддержки получает разные формы помощи.

Оформление опеки

Для оформления опеки выполняются следующие действия:

1. Сбор документации. С помощью материалов подтверждается факт необходимости сторонней помощи. Для этого предоставляется заключение МСЭ. В случае подтверждения психологических отклонений обращаются в суд для признания гражданина недееспособным.
2. Обращение в органы опеки. Если инвалид признан вменяемым, то составляется заявление о признании стороннего лица опекуном. После этого сотрудники органов опеки принимают решение о назначении гражданина постоянным опекуном. В случае наличия психологических отклонений опека назначается в судебном порядке. Это также касается случаев, если инвалид – несовершеннолетний.
3. Обращение в органы соцзащиты населения с целью оформления опекунства. Этим правом пользуются только неработающие граждане, которые занимаются только уходом за инвалидом.

Таким образом, признание гражданина опекуном имеет заявительный характер. В роли опекуна может выступать один из родителей или стороннее лицо. Все его действия направлены на защиту прав и интересов недееспособного гражданина. На опекуна возлагается обеспечение сохранности имущества подопечного, представление интересов инвалида в разных госучреждениях, осуществление ухода, обеспечение потребностей, возникающих в процессе жизнедеятельности и т. д.

Признание опекунства

В соответствии с физическим и психологическим состоянием больного опека бывает двух видов:

• Полная. Устанавливается в судебном порядке.
• Патронаж. Предоставляется органами опеки в случае психологических проблем у инвалида.

В отдельных случаях рассматривают опеку гражданам, достигшим 80-летнего возраста.

Кроме этого, опекунство имеет множество особенностей и нюансов, которые следует учитывать при оформлении ухода за недееспособным лицом, а именно:

1. Если инвалид пребывает в государственном учреждении, то опека не нужна.
2. У инвалида может быть только один опекун.
3. Опекуном может выступить любой гражданин, желающий обеспечить уход за недееспособным лицом.
4. Требуется согласие инвалида на оформление опеки. Исключением являются случаи наличия психологического расстройства.
5. Опекун обязан регулярно отчитываться о проведенных действиях и мероприятиях органам опеки.
6. Если опекун не может работать из-за ухода за больным, то ему полагается денежная компенсация.

Опекунство предусматривает оказание помощи инвалиду на безвозмездной основе. Это касается опеки взрослого лица и ребенка-инвалида. Однако на законодательном уровне предусмотрены случаи, когда за оказание помощи полагается материальная компенсация. Постановление № 343 содержит полный перечень условий, при которых полагается материальное обеспечение. Компенсация предоставляется независимо от наличия родственных связей при постоянном проживании опекуна с недееспособным лицом.

Для получения средств необходимо подать запрос в Органы социальной защиты населения. Вместе с заявлением предоставляются следующие материалы:

1. Заявление гражданина о намерении осуществлять уход за инвалидом или судебное решение о назначении опекунства. Если инвалид совершеннолетний и психически вменяемый, то документально подтверждается согласие на оформление опеки.
2. Справка из Пенсионного фонда или любой другой структуры, подтверждающая, что опекун не получает обеспечения.
3. Справка, подтверждающая отсутствие выплат пособий по безработице.
4. Документ, указывающий на прекращение трудовой деятельности или отсутствие официального места работы, или окончание любого другого вида деятельности опекуна.
5. Заключение МСЭ о предоставлении инвалиду статуса, назначения группы.
6. Справка, указывающая, что инвалид нуждается в регулярной сторонней помощи.
7. Разрешение одного из родителей или органа опеки на совершение ухода за гражданином до 14-летнего возраста.

Заявление рассматривается в течение нескольких рабочих дней. При положительном решении опекун получает компенсацию уже в том месяце, в котором оно подано. В случае отказа отправляется официальное письмо с указанием основания.

При обнаружении недостоверности поданных материалов и в ряде других случаев Органы соцзащиты сохраняют право отменить компенсационные выплаты. Кроме этого, отмена наступает в следующих случаях:

• смерти инвалида;
• снятии инвалидности;
• прекращении ухода за инвалидом;
• при трудоустройстве опекуна и получении им пенсионного обеспечения;
• в случае получения опекуном пособия по безработице;
• инвалид пребывает в государственном медицинском учреждении, где уход осуществляет квалифицированный персонал.

Опекун обязуется в течение пяти рабочих дней уведомить работников соцслужбы о возникших изменениях, вследствие которых прекращаются выплаты по уходу.

Формы опекунства над инвалидом

В назначении опекунства учитываются следующие факторы:

1. Возраст подопечного, наличие совершеннолетия.
2. Наличие психологических отклонений. В зависимости от этого устанавливается полное опекунство или патронаж.
3. Определяется оплата труда опекуна. Уход может осуществляться на платной и бесплатной основе.
4. Состояние здоровья инвалида в соответствии с группой, самочувствием, индивидуальной программой реабилитации.

Гражданин, желающий стать попечителем должен соответствовать критериям, установленным на законодательном уровне. Прежде всего уход возлагается на близких родственников. В основном критерии отбора заключаются в следующем:

1. Достижение совершеннолетия.
2. Отсутствие судимости.
3. Гражданин должен быть полностью дееспособным.
4. Не наблюдается у психоневролога.
5. Нет ограничений в родительских правах.

Все опекуны обязаны принимать тот факт, что опека над инвалидом с получением материального обеспечения исключает возможность официального трудоустройства на другой работе. При желании иметь высокие доходы рекомендуется заранее отказаться от этого статуса.

При рассмотрении заявки сотрудники опеки учитывают достаточно ли времени у гражданина на уход. Например, I группа инвалидности предусматривает полную недееспособность. Это означает необходимость в постоянном уходе и внимании со стороны опекуна. В результате любой другой вид деятельности помимо попечительства осуществлять невозможно.

Опекун для инвалидов 1–2 группы

Опекуном выступает гражданин, у которого отсутствуют какие-либо психологические отклонения. Также во внимание берутся следующие факторы:

• Есть постоянный доход.
• Есть жилье со всеми удобствами в случае, если инвалид проживает вместе с опекуном. Помещение должно соответствовать всем санитарным нормам.
• Опекун обязан быть физически здоровым человеком без вирусных или тяжелых хронических заболеваний, алкогольной или наркотической зависимости.

Также требуется характеристика с места работы и проживания.

Кто не подходит на роль опекуна

Существуют законные основания, на основании которых соцопека имеет право отказать в возможности досмотра инвалида. Прежде всего отказ ожидает лиц, которые были лишены или ограниченным в родительских правах, а также имеющих судимость. В каждом конкретном случае учитываются и другие факторы. Например, преградой могут стать отсутствие жилплощади или его несоответствие санитарно-гигиеническим нормам. Для установления подходит ли лицо на роль опекуна госслужащие имеют право запросить о гражданине личную информацию, а также подавать запросы в органы внутренних дел, прочие организации.

Предоставление льгот при опеке инвалидов

При оформлении опеки граждане в соответствии с группой инвалидности подопечного получают материальное обеспечение.

При уходе за инвалидами 1, 2 группы

Для безработных опекунов, на попечительстве которых инвалиды первой группы или дети с инвалидностью, государство предоставляет ежемесячное обеспечение в размере 5 500 рублей. Этот факт установлен Указом Президента № 175. Во всех остальных случаях пособие составляет 1 200 рублей.

На региональном уровне предусматривается материальная помощь. В основном она представляет собой денежную выплату, субсидии на оплату коммунальных услуг, выдаются путевки в санатории, а также есть льготные цены на оплату транспорта.

В случае если опека оформлена на одного из родителей предоставляются следующие государственные гарантии:

1. Стандартная выплата в размере 60% от минимальной заработной платы по месту проживания.
2. Размер дополнительного пособия составляет 3 357 рублей.

Дополнительные привилегии

Какие льготы опекунам детей предоставляет государство? При оформлении ухода за недееспособным лицом полагаются дополнительные формы поддержки, а именно:

1. В случае продолжения трудовой деятельности – сокращенный рабочий день.
2. Получение дополнительных четырех оплачиваемых выходных.
3. Возможность взять отгулы в праздничные, выходные дни независимо от графика работы.
4. Право отказа от сверхурочной работы, ночных смен.
5. Право отказа от командировок.
6. Возможность использования дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Родители, воспитывающие инвалидов, могут заранее выйти на пенсию. Кроме этого, каждые 18 месяцев ухода за инвалидом приравниваются к одному году пенсионного возраста. В результате сокращается пенсионный возраст на пять лет.

Уход за инвалидами 3 группы

Как правило, для инвалидов 3 группы опекуны через суд не определяются. Опекунство назначается в редких случаях. При наличии оснований на оказание стороннего ухода назначается гражданин, оказывающий помощь, как и для I–II группы инвалидности. Опекуны также получают материальное обеспечение и другие формы помощи.

Дополнительные виды помощи

Граждане, заботящиеся об инвалидах, могут оформлять налоговых вычет, а именно:

• Стандартный в размере 6 000 рублей.
• Социальный, который зависит от региона проживания.

Кроме этого, полагаются разные формы помощи в сфере ЖКХ. В основном используют скидки на оплату коммунальных услуг. Субсидия может вноситься сразу в платежку или предоставляться в виде компенсации за оплаченные услуги ЖКХ.

Региональная поддержка опекунам

Большинство видов поддержки предоставляются на региональном уровне. Например, для жителей Москвы действуют следующие виды помощи:

• Компенсация за коммунальные услуги.
• Матпомощь за уход за инвалидом.
• Компенсация за воспитание отказного ребенка.

В зависимости от места проживания граждане имеют право самостоятельно определять меры поддержки. Полный перечень услуг предоставляется в местном органе соцзащиты. На месте также устанавливается полный перечень необходимых документов для оформления опеки.

Принудительное решение опеки

Опекуны имеют право самостоятельно отказаться от возлагаемых обязательств. Также лишить прав могут принудительно. В последнем случае это возможно при ненадлежащем уходе за инвалидом и неполном выполнении обязательств. За невыполнение поставленных задач полагается привлечение к административной ответственности.

Законодательство в отношении опеки и попечительства регулярно вносит коррективы и совершенствует систему. Ежегодно повышаются пособия, предоставляются различные льготы для опекуна ребенка-инвалида, взрослого с инвалидностью. Все меры проводятся для привлечения граждан на совершение ухода за инвалидами, детьми с ограниченными физическими или умственными способностями.

Таким образом, получение прав опеки требует предоставления достоверной информации. В качестве помощи государство разрабатывает программы поддержки, в т.ч. выдается материальное обеспечение. При обнаружении в процессе оформления опеки ошибок или недостоверности данных в опеке будет отказано. Установить, какие льготы положены опекунам, можно в соцподдержке населения.

В качестве наказания в отношении опекуна выставляется штраф, назначается возврат потраченных средств. Также могут лишить прав опеки. Такие меры в дальнейшем сулят отсутствием возможности восстановления прав.