Содержание статьи
Российская Федерация является социальным государством, которое помогает незащищенным категориям граждан. Одна из мер поддержки таких групп — выплата денежных пособий. Рассмотрим подробнее, какие социальные выплаты положены гражданам и как их получить.
Виды пособий от государства
Государственные социальные пособия согласно действующему законодательству (далее — ФЗ) включают:
- выплаты по безработице;
- отчисления на детей — при появлении на свет и до трехлетнего возраста;
- выплаты по беременности и родам.
Размер, условия получения каждого из них закрепляются на федеральном уровне, отчисления производятся из федерального бюджета.
Дополнительно региональные власти могут устанавливать свои государственные пособия, например, компенсации для погашения по кредитам на жилье, отчисления на погребение кормильца. Тогда порядок их получения отражается в нормативно-правовых актах субъектов РФ. Такие отчисления идут уже из регионального бюджета.
В законе о социальных выплатах к перечисляемым пособиям, также относят ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.
Рассмотрим подробнее каждый из видов социальных отчислений.
Перечисления безработным
Условия для получения денежных средств от государства:
- у гражданина нет физических особенностей, препятствующих трудовой деятельности, то есть он не является нетрудоспособным;
- он хочет найти работу и находится в поиске;
- готов приступить к трудовым обязанностям в любое время;
- в настоящий момент он не трудоустроен и не имеет других официальных источников дохода;
- безработный достиг возраста 16-ти лет;
- стоит на учет в Центре занятости.
Признать безработным не могут человека, который:
- трудиться, оформленный по трудовому договору полный или неполный рабочий день;
- занят на работах сезонного или временного характера;
- ведет официальную предпринимательскую деятельность или занимается частной практикой;
- реализует продукцию по договору или оказывает услуги;
- является членом производственного кооператива или крестьянско-фермерского хозяйства;
- выступает автором и получает гонорар;
- служит в силовых структурах;
- проходит обучение на дневном отделении;
- является собственником компании при получении доходов от деятельности;
- пребывает в отпуске;
- участвует в забастовках;
- простаивает из-за временной приостановки деятельности работодателя;
- является альтернативным гражданским служащим.
Размер социального пособия представлен в таблице.
| Критерии назначения | Сроки | Размер |
| 1–3 месяца | 75% среднего дохода за 3 месяца, но не более 8 000 р., 11 280 р. для предпенсионеров. |
| 4–6 месяцев | 60% среднего дохода за 3 месяца, но не более 8 000 р., 11 280 р. для предпенсионеров. | |
| повторная постановка | 1 500 р. | |
| 3 месяца | 1 500 р. |
Величина средних поступлений за последние 3 месяца рассчитывается без учета периодов командировок, отпусков, больничных, выходных, отгулов. В доход считаются:
- оклад с учетом регионального коэффициента;
- премиальная часть;
- надбавки за специальные условия труда;
- надбавки за стаж, старость, должность, образование и др.
Необходимо иметь в виду, что увольнение по желанию гражданина является поводом для отказа в назначении выплаты за исключением случаев, когда:
- был переезд в другое место жительства;
- требовался уход за больными родственниками;
- трудовая деятельность не могла продолжаться у конкретного работодателя по состоянию здоровье и есть предписание у врача;
- женщина имеет ребенка, недостигшего возраста 14-ти лет;
- работодатель не соблюдал трудовой договор или нарушал нормы законодательства.
Порядок действий по получению пособия, следующий:
- Встать на учет в ЦЗН по месту проживания. Для этого необходимо явиться лично и предоставить пакет документов, куда входит:
- заявление;
- удостоверение личности;
- дипломы и сертификаты об обучении;
- трудовая книжка, если заводилась;
- выписка от работодателя о размере доходов за 3 месяца до окончания трудовой карьеры.
- Дождаться положительного решения и ознакомиться с приказом.
- Два раза в месяц приходить к сотрудникам службы для информирования по действующим вакансиям, после каждого посещения начисляется пособие.
- Приходить на организованные собеседования с потенциальным работодателем.
При этом четко ограничен перечень причин, по которым выплаты могут быть приостановлены, отменены или сокращены. Основания представлены в таблице.
| Причины остановки выплат | Причины прекращения выплат | Причины сокращения выплат |
| Отказ от двух вакансий | Смерть | Неявка на собеседование в течение 3-х дней |
| Отказ от обучения | Непосещение службы более месяца | Неявка в службу занятости |
| Отказ от общественных работ за плату | Осужден отбывать наказание в исправительных учреждениях | |
| Появление в службе в состоянии опьянения | Переезд | |
| Отчисление с учебы от службы занятости | Письменный отказ лица от помощи | |
| Несвоевременная повторная постановка на учеты после года | Обучение на дневном отделении | |
| Прекращение обучения от службы по своему желанию | Профессиональная переподготовка с выплатой стипендии | |
| Представлялись ложные сведения | ||
| Назначение пенсии | ||
| Уход в декрет | ||
| Призыв в армию |
Приостановка действует в течение 3-х месяцев с момента принятия решения. Этот период вычитается из общего срока. Сокращение выплат может быть не более, чем на 25% и не дольше, чем на месяц.
Детские выплаты
Больше всего выплат полагается тем, у кого появляются на свет малыши. Для удобства рассмотрения выделим следующие категории получателей:
- работающие в системе официально;
- военнослужащие;
- учащиеся на дневном отделении в высшем или среднем учебном заведении;
- бывшие сотрудницы предприятий, которые были реорганизованы, вставшие на учет в качестве безработных в Центре занятости;
- остальные категории.
Условия, порядок и размер госпособий на детей представлены в таблице.
| Вид | Получатели | Размер | Получение социальных пособий |
| Постановка на учет в женской консультации на ранних сроках | Обратившиеся в ЖК до 12-ой недели из числа, категории 1–4. | 655,49 р. | Обратиться по месту работы или в орган соцзащиты с таким списком документов:
|
| Единовременная выплата по беременности и родам | Категории 1–4 | Трудоустроенным – 100% среднего дохода за 2 года. Уволенным из-за ликвидации – 632,76 р. в месяц. Учащимся – величина стипендии. За период:
| Обращаться в любое время, но не позже шести месяцев после выхода из декрета по месту работы или в отделение социальной защиты. Документы:
|
| Разовая выплата при появлении на свет | Все категории | 16 759,09 р. | Обращаться в течение шести месяцев после появления на свет к работодателю или в социальную службу с документами:
|
| Перечисления до полутора лет | Все категории, осуществляющие уход и совместно проживающие с малышом | Работающим – 40% от среднего дохода за два года, но не меньше 3 142,33 р. в месяц за первенца 6 284,65 р. за второго и последующего малыша и не больше 26 152,27 р. в месяц. Уволенным из-за ликвидации – 40% от среднего дохода за год, но не больше 12 569,33 р. Остальным – 3 142,33 р. – за первенца; 6 284,65 р. – за второго и последующего малыша. | Обращаться к работодателю или в социальную службу с документами:
|
| Перечисления до трех лет | 1–4 категория, осуществляющие уход и совместно проживающие с малышом | 50 р. в месяц | Обращаться к работодателю или в социальную службу с документами:
|
Пособие до трех лет может быть увеличено при участии региона, в котором проживает получатель, в государственной программе по повышению уровня рождаемости. В таком случае отчисления повышаются до прожиточного минимума на ребенка.
Такая программа действует для малоимущих семей, у которых на свет появился третий малыш после 2012 года.
Критерий малообеспеченности необязательно должен быть установлен в регионе. Его применение зависит от возможностей местного бюджета. Кроме того, в зависимости от субъекта РФ могут различаться и условия отнесения семьи к многодетной.
При оценке уровня доходов учитываются следующие денежные поступления:
- заработная плата;
- перечисления и субсидии, которые имеют постоянный характер;
- отчисления по безработице;
- денежное содержание;
- перечисления по декретному отпуску;
- страховые выплаты;
- алименты;
- гонорары авторов;
- пенсионное обеспечение;
- выручка от предпринимательства;
- доходы по вкладам.
В расчет берутся те денежные поступления, которые были за последние 3 месяца. Нормативно-правовыми актами отдельных регионов может устанавливаться свой порядок.
Оформление производится через местное отделение социальной защиты населения, для получения выплаты предъявляется следующий комплект документов:
- заявление;
- удостоверение личности с постоянной пропиской на территории региона;
- выписка о появлении на свет детей;
- выписка о прописке ребенка на территории региона;
- номер банковского счета, куда будут производиться отчисления;
- декларации и выписки, подтверждающие денежные поступления кормильцев, если установлен критерий нуждаемости;
- справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка с получателем;
- трудовая книжка, договор, подтверждающий трудоустройство, если установлен критерий нуждаемости;
- доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если заявление подает представитель получателя.
Срок изучения документации, как правило, не превышает 10-ти дней. После чего выносится решение о выплате или об отказе в зачислении пособия.
Назначение социального пособия происходит со дня обращения и перестает начисляться при достижении ребенком трех лет или при возникновении обстоятельств, которые являются основанием для отказа в перечислении.
ЕДВ и НСУ
Ежемесячные денежные выплаты назначаются следующим категориям:
- ветеранам;
- инвалидам;
- чернобыльцам;
- героям России и СССР и членам их семей.
Вместе с ежемесячными денежными выплатами, гражданам, которые имеют почетный статус ветерана предоставляется набор социальных услуг, куда входят:
- путевки в оздоровительные учреждения;
- предоставление бесплатных лекарств;
- бесплатный проезд в пригородном транспорте.
Если гражданин не нуждается в указанных услугах, то он может отказаться от одной, нескольких или сразу всех услуг и получить взамен этого денежную компенсацию в размере:
- путевки в оздоровительные учреждения – 133,62 р.;
- предоставление бесплатных лекарств – 863,75 р.;
- бесплатный проезд в пригородном транспорте – 124,5 р.
За отказ от полного набора можно получить ежемесячную компенсацию в размере 1 121,42 р.
Таким образом, к социальным пособиям относятся отчисления по безработице, выплаты на детей, ежемесячные денежные выплаты льготным категориям. В зависимости от вида за их получением нужно обращаться к работодателю, в службу занятости в Центры социальной защиты населения, ФСС или в ПФР.
