Содержание статьи
Часто возникают ситуации, когда гражданину, достигшему пенсионного возраста, назначается низкое пенсионное обеспечение по причине небольшой заработной платы или недостатка стажа. Чтобы такие люди не оказались за чертой бедности, государство поддерживает их доплатой, которая покрывает разницу между получаемой суммой и прожиточным минимумом. Рассмотрим подробнее, на что может рассчитывать малоимущий пенсионер и как этот статус получить.
Как получить пенсию
Ежемесячная пенсия, которая выплачивается ранее работающему гражданину после соблюдения им всех условий называется страховой выплатой.
Условия ее получения следующие:
- достигнут возраст 65 лет для мужчин, 60 лет — для женщин;
- страховой стаж — от 15 лет;
- накоплено минимум 30 баллов.
К страховому стажу, выслуге относят такие периоды жизни человека, как:
- получение денежных поступлений в Российской Федерации при отчислении страховых взносов (по работе, бизнесу);
- военная или армейская подготовка;
- время перечислений по безработице после сокращения или увольнения;
- появление на свет малышей и присмотр за ними до полуторагодовалого возраста;
- периоды оформления больничных листов и временной нетрудоспособности;
- проведение общественных работ при получении платы за них;
- смена ПМЖ в целях поиска рабочего места при направлении от ЦЗН;
- нахождение под стражей и в местах лишения свободы;
- уход за инвалидом I группы;
- уход за ребенком-инвалидом;
- уход за престарелыми гражданами старше 80 лет;
- пребывание в местности, где отсутствуют рабочие места для супруги военного, сотрудника посольства или консульства не более пяти лет;
- период договора с ОВД, который был заключен для содействия в проведении оперативной и розыскной деятельности.
Расчет баллов осуществляется следующим образом:
| Период | Баллы |
| Работа в организации, у предпринимателя | Определяются по формуле = (отчисления за работника за год / максимальные отчисление) * максимальное количество баллов за год |
| Служба в армии | 1,8 за год |
| Уход за ребенком до полутора лет | За год: 1,8 за первого; 3,6 за второго; 5,4 за третьего и четвертого |
| Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом | 1,8 за год |
| Уход за стариками старше 80 лет, в том числе участниками ВОВ | 1,8 за год |
Дополнительные ИПК положены и тем, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность:
- по 1 ИПК за очередной год при трудовом стаже 30–45 лет;
- 5 ИПК при отработке 35 лет;
- 5 ИПК при отработке 40 лет.
При этом существуют ограничения по количеству баллов за календарный год. Сейчас это 9,13 баллов, с 2021 года планируется увеличение этого значения до 10.
Кроме того, устанавливается предельная сумма зарплаты одного работника за год. В 2019 году она составляет 1 150 000 р. за год, 95 833 р. за месяц. Это означает, что вне зависимости от реального уровня доходов сотрудника, работодатель может перевести в ПФР максимально:1 150 000 * 22% = 253 000 рублей.
Ограничения по возрасту, стажу и баллам действительны на момент окончания Пенсионной реформы. В настоящее время действует переходный период по следующему графику:
| Год | Возраст ухода на пенсию, мужчины, лет | Возраст ухода на пенсию, женщины, лет | Сумма накопленных баллов | Минимальный требуемый стаж, лет |
| 2019 | 61 | 56 | 16,2 | 10 |
| 2020 | 62 | 57 | 18,6 | 11 |
| 2021 | 63 | 58 | 21 | 12 |
| 2022 | 64 | 59 | 23,4 | 13 |
| 2023 | 65 | 60 | 25,8 | 14 |
| 2024 | 65 | 60 | 28,2 | 15 |
| 2025 | 65 | 60 | 30 | 15 |
Среди категорий, которые могут оформить пенсионное обеспечение досрочно выделяют:
- деятелей образования;
- деятелей здравоохранения;
- деятелей искусства;
- многодетных мам;
- жителей Крайнего Севера и районов, прилегающих к ним — северян;
- сотрудников опасных и вредных производств.
Страховая выплата по старости, инвалидности или потере кормильца рассчитывается по формуле:
Пенсия = (Количество баллов * стоимость одного балла) + фиксированная часть
Цена одного балла устанавливается на федеральном уровне и изменяется каждый год. В 2019 году она равна 87,24 рублей.
Фиксированная часть зависит от принадлежности гражданина к той или иной категории:
- обычные пенсионеры — 5334,19 р.;
- инвалиды I группы – 10668,38 р.;
- старше 80 лет – 10668,38 р.;
- пенсионеры с периодом работы 15 лет на Крайнем Севере и общим стажем 25 у мужчин, 20 — у женщин — 16002,58 р.;
- пенсионеры со стажем 15 лет на Крайнем Севере и общим стажем 25 у мужчин, 20 лет — у женщин, старше 80 лет или инвалиды I группы — 16002,58 р.;
- пенсионеры со стажем 20 лет в районах, приравненных к Северу, и общим стажем 25 у мужчин, 20 лет у женщин — 6934,45 р.;
- пенсионеры со стажем 20 лет в районах, приравненных к Северу, и общим стажем 25 у мужчин, 20 лет у женщин, старше 80 лет или инвалиды I группы — 13868,90 р.
В случае если у гражданина на финансовом обеспечении находятся члены семьи, к фиксированной части устанавливается доплата за каждого иждивенца.
Для оформления страхового обеспечения необходимо обратиться в ПФР напрямую или через МФЦ, сайт Государственных услуг, индивидуальный кабинет на официальном сайте.
В любом случае потребуется предоставить следующий комплект документов:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы по стажу (трудовые договоры и книжку);
- заверение наличия иждивенцев (заключение медико-социальной экспертизы — для инвалидов; свидетельство о рождении — для детей; для одиноких инвалидов, вдов или тех, кто в разводе и без детей — не требуется);
- справки о зарплате до 2002 года, если в это время велась трудовая деятельность;
- доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если заявление подает представитель получателя.
Рассмотрение осуществляется в течение 10 рабочих дней. Деньги переводятся на банковскую карту, через Почту России или службу курьерской доставки в заранее установленную дату.
Если гражданин никогда не работал по тем или иным причинам или его стаж меньше 15 лет, он может рассчитывать на социальную выплату от государства после достижения 70 лет для мужчин, 65 лет — для женщин. Выплата перечисляется в фиксированном размере — 5 283,84 рубля.
Оформление социальной выплаты не отличается от страховой за исключением более короткого списка документов, которые нужно предоставить. Например, не потребуется заверение о наличии иждивенцев, справок по стажу.
Надбавка: когда положена и сколько?
Будет ли компенсация к пенсии и кому она положена? Любой пенсионер может рассчитывать на доплату от государства к пенсионному обеспечению при соблюдении следующих условий:
- размер пенсии исходя из расчета получился меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания (гражданин является малообеспеченным);
- гражданин не осуществляет трудовую деятельность (считается неработающим);
- размер всех отчислений от государства меньше прожиточного минимума, предусмотренного в субъекте РФ.
При расчете уровня дохода пожилого гражданина учитываются:
- пенсионное обеспечение;
- социальное обеспечение;
- ежемесячные или единовременные денежные выплаты, например, для военных или сотрудников МВД;
- стоимость набора социальных услуг (лекарства, проезд, санаторий) — для ветеранов и других льготных категорий;
- иные денежные виды поддержки;
- денежный эквивалент социальных льгот — проезд на общественном транспорте, протезирование, оплата ЖКУ и др.
Компенсация в Пенсионном фонде выплачивается в сумме не более регионального прожиточного минимума. При этом выплата может осуществляться как от региональных, так и от федеральных властей. Условия компенсации из бюджетов разных уровней представлены в таблице.
| Региональные власти | Федеральные власти |
| Уровень прожиточного минимума в регионе выше, чем в целом по стране. Выплачивается органами социальной защиты. | Уровень прожиточного минимума в регионе ниже, чем в целом по стране. Выплачивается ПФР. |
Размер прожиточного минимума при расчете пособия в Пенсионном фонде в своем регионе можно найти на официальном сайте ПФР или в местной администрации. Сумма устанавливается региональными нормативно-правовыми актами на каждый год и может быть пересмотрена на основе изменения уровня инфляции и возможностей бюджета (проводится индексация).
При этом важно иметь в виду, что право на компенсацию теряется при устройстве на работу, об этом гражданин должен незамедлительно уведомить Пенсионный фонд. Если гражданин увольняется с работы, то право на компенсацию восстанавливается.
Оформление
Для оформления следует обратиться в ПФР одним из следующих способов:
- лично, нанести визит;
- через индивидуальный кабинет на портале Фонда;
- используя сайт Госуслуг;
- через МФЦ.
Узнать адреса ближайшего отделения ПФР можно на официальном сайте в разделе «Контакты». Чтобы не ждать своей очереди можно предварительно записаться на прием. Сделать это можно через личный кабинет на госуслугах или сайте ПФР.
Обращение с помощью МФЦ не требует предварительной записи. Достаточно подойти в любое отделение (адрес и график работы размещен на официальном сайте МФЦ), взять талон и дождаться своей очереди.
Чтобы уведомить ПФР через портал Госуслуг потребуется подтвержденная учетная запись. После регистрации ее можно оформить, отправив соответствующую заявку и подтвердив личность в любом МФЦ, на сайте «Почта банк» или «Райффайзен банк» для их клиентов, в отделении Почты России, нажав кнопку «Отправить письмо».
Учетная запись Госуслуг понадобиться и для входа в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Для отправки уведомления необходимо после входа найти раздел «Пенсии», выбрать услугу «Подать заявление о перерасчете размера пенсии», заполнить анкету и сформировать заявление.
В заявлении заполняются следующие поля (образец есть на сайте):
- гражданство;
- Ф.И.О.;
- пол;
- дата рождения;
- СНИЛС;
- контакты;
- паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения);
- место рождения;
- страна проживания;
- адрес прописки;
- адрес пребывания;
- указание на занятость;
- основание для пересчета;
- согласие на обработку персональных данных (подтвердить предупреждение о необходимости извещения ПФР о всех фактах, которые могут повлиять на выплату пенсий).
После получения уведомления, сотрудники рассчитают размер компенсации. Дополнительно потребуется предоставить удостоверение личности.
Сроки перечисления
Когда будет компенсация пенсии? Сумма к перечислению будет пересчитана со следующего месяца после передачи заявления любым из способов.
Таким образом, любому пенсионеру, чей уровень дохода не дотягивает до уровня, установленного региональными властями, производится добавка до этого уровня федеральными или региональными властями. Для ее получения необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением.
