Какие существуют льготы и пособия у детей-инвалидов и их родителей

У родителей, занимающихся воспитанием ребенка с инвалидностью, логично возникает вопрос, какие льготы есть у детей-инвалидов.

Государство старается поддерживать слабозащищенных детей как материально, так и с помощью других преференций.

Им выплачивается социальная пенсия с единовременной денежной выплатой, предоставляется набор социальных услуг, преимущества при поступлении в учебные заведения и улучшении жилищных условий.

Родители и опекуны инвалидов получают возможность раньше выйти на пенсию, оформить налоговые вычеты и пользоваться льготными условиями во время трудовой деятельности.

Дети-инвалиды и инвалиды с детства

В соответствии с действующим законодательством установлены различия между понятиями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства».

Первое применяется к тем несовершеннолетним лицам до 18 лет, у которых наблюдаются стойкие физические или психические отклонения в развитии. Такие граждане неспособны без посторонней помощи развиваться, общаться и проходить обучение.

Для подтверждения инвалидности проводится медико-социальная экспертиза, направленная на определение условий, в которых ребенок с ограниченными возможностями может расти, какие медикаменты и специализированное оборудование ему для этого требуется, каких специалистов и с какой периодичностью требуется посещать.

По итогам составляется акт и индивидуальный план реабилитации. Направление на проведение экспертизы выдается лечащим врачом.

Экспертам потребуются следующие документы:

• заявление;
• свидетельство о рождении;
• паспорт родителя или усыновителя;
• характеристика из учебного заведения, если ребенок проходит обучение;
• выписки и справки из больниц, подтверждающие нарушение функций организма;
• СНИЛС;
• направление от врача.

В результате медицинские эксперты присваивают ребенку одну из групп инвалидности:

Группа (пример)	Само-обслуживание	Передвижение	Ориентация	Общение	Контроль поведения	Ведение трудовой деятельности
I (активная стадия лейкоз, аутизм)	Нет	Нет	Нет	нет	Нет	Нет
II (диабетики средней степени)	Да, с помощью	Да, с помощью	Да, с помощью	Да, с помощью	Частично или полностью	Да, при специальном оборудовании
III (бронхиальная астма	Да	Да	Да, с помощью	Да	Да	Да, при снижении объема работ

В зависимости от установленной группы определяется перечень и размер льгот для ребенка-инвалида и его родителей. Третья группа требует регулярного подтверждения и прохождения повторной экспертизы не реже раза в год.

Какие льготы есть у ребенка-инвалида

Если ребенок признан в соответствующем порядке инвалидом, то какие для него есть льготы? Необходимо различать федеральные пособия, которые положены всем гражданам России, и региональные, установленные местными властями и действующие только на территории определенного региона.

В федеральных законах закреплены следующие льготы:

• социальная пенсия;
• ежемесячная денежная выплата;
• набор социальных товаров и услуг;
• выплаты по уходу за ребенком-инвалидом;
• пособие по усыновлению ребенка-инвалида;
• возможность направить материнский капитал на реабилитацию;
• налоговый вычет от дохода для работающих родителей;
• льготы при осуществлении трудовой деятельности родителями;
• возможность досрочного выхода на пенсию родителям;
• улучшение жилищных условий;
• преимущественное право при поступлении в учебные заведения, упрощение учебного процесса и др.

Рассмотрим порядок и условия получения каждой из них подробнее.

Социальная пенсия

Социальная пенсия положена инвалидам с детства и детям-инвалидам. Ее размер фиксирован и составляет 12 432, 44 рубля в месяц. Сумма не зависит от установленной категории инвалидности.

Ежегодно не позднее 1 апреля она индексируется в зависимости от экономической и социальной обстановки в стране.

Для ее оформления потребуется представить комплект документов в Пенсионный фонд, МФЦ, на портал Госуслуг или направить через личный кабинет. В него входят:

• заявление;
• подтверждение регистрации на территории России;
• паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка.

Акт медицинской экспертизы направляется в ПФ РФ составителями самостоятельно в течение трех рабочих дней после обращения.

Заявление рассматривается не позднее 10 рабочих дней, после чего принимается решение о назначении пенсии с момента признания инвалидом, если лицо обратилось в течение года с момента проведения экспертизы, или с момента подачи заявления. Необоснованный отказ может быть обжалован в суде.

В случае если требуются дополнительные документы, их можно будет донести в течение трех месяцев.

Социальная пенсия выплачивается на протяжении всего периода действия инвалидности и/или до достижения совершеннолетия. После чего заменяется на пенсию для инвалидов с детства.

Причитающаяся суммы начисляется ежемесячно любым способом, удобным для получателя:

• По почте в установленную дату. Неполучение в течение шести месяцев влечет приостановку выплат.
• На счет или карту МИР любого банка.
• Через курьерскую службу. Может доставляться до дома или до офиса компании.

Получателем устанавливается родитель, опекун или законный представитель ребенка. После 14 лет ребенок он может делать это самостоятельно.

Есть возможность в любой момент поменять порядок начисления, обратившись с письменным заявлением к сотрудникам фонда или сформировав его в Личном кабинете на официальном сайте.

Денежные выплаты и социальные услуги

Для детей-инвалидов, как для незащищенных слоев населения, государство предоставляет ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг на выбор.

Денежное пособие составляет 1 515,05 рублей. Есть возможность получать услуги из соц. пакета или денежную компенсацию за отказ от них.

Соц. пакет	Компенсация ребенку инвалиду, в руб>лях
Лекарственные препараты и медицинские изделия	828,14
Направления в санаторий	128,11
Бесплатные пригородные ЖД билеты и междугородний транспорт	118,94
Общая сумма	1 075,19

Таким образом, выплата может составить 1 075,19 рублей каждый месяц дополнительно к 1 515,05 рублям, если отказаться от всех услуг.

Решение можно менять каждый год, для этого направляется заявление в ПФР до 1 октября. Тогда с 1 января следующего года происходит перерасчет. Также можно частично пользоваться льготами и одновременно получать неполные выплаты.

Например, в ближайший год не планируется поездок в другие города, поэтому можно отказаться от этой составляющей соц. пакета и получать за этот отказ компенсацию в размере 118,94 рублей в месяц, тогда общая сумма ежемесячных выплат составит 1 633,99 рубля.

Суммы ежегодно пересматриваются государством и увеличиваются в случае общего повышения цен.

Для получения выплат и НСУ следует обратиться в ПФ РФ по месту регистрации, где родитель, опекун, законный представитель или ребенок-инвалид, достигший 14 лет, пишет заявление. Как правило, это делается одновременно с подачей документов на получение социальной пенсии.

Решение принимается не позднее 10 рабочих дней, после чего в течение 5 дней сообщается о факте принятия такого решения.

Днем начала выплат считается день обращения с заявлением. Пособие начисляется одновременно с выплатой социальной пенсии.

Ежемесячные выплаты родителям за уход

Родители не всегда имеют возможность ухаживать за ребенком-инвалидом и одновременно работать.

Государство поддерживает трудоспособных граждан, которые вынуждены приостановить свою рабочую деятельности и начисляет им 5 500 рублей ежемесячно, если уход осуществляет не родитель или опекун, то 1 200 рублей. Указанные суммы не индексируются, они не пересматривались с 2013 года.

Для получения родители должны обратиться в ПФ РФ, в котором у ребенка-инвалида оформлена пенсия с заявлением и следующими документами:

• согласием опекуна или родителя на уход, если он осуществляется третьими лицами;
• справкой из центра занятости о неполучении пособия по безработице;
• справкой о необходимости ухода за ребенком-инвалидом;
• справкой из ПФ о не назначении пенсии ухаживающему гражданину;
• паспортом;
• трудовой книжкой;
• подтверждением факта прохождения учебы, если есть.

Также одновременно нельзя получать две компенсационные выплаты, например, по безработице или пенсию по старости и плату за уход маме ребенка-инвалида.

Сумма выплаты перечисляется одновременно с социальной пенсией со дня подачи заявления. Если родитель устроился на работу, он обязан сообщить об этом в ПФ не позднее 5 дней. Право на пособие теряется.

Пособие за усыновление

Прежде чем оформлять пособие нужно понимать разницу между усыновлением, опекой и приемной семьей.

В первом случае люди берут ребенка в семью и становятся его полноценными родителями с оформлением всех соответствующих документов.

Единовременное пособие за ребенка-инвалида в размере 128 053,08 рубля выплачивается только официальному усыновителю.

Получить пособие можно, обратившись в органы опеки и попечительства с заявлением после вступления в силу решения суда о наделении родительскими правами. Но не позднее, чем через 6 месяцев со дня принятия такого решения.

Представляются такие документы:

• заявление;
• паспорт;
• решение суда;
• справка с места работы супруга о не начислении пособия.

Пособие перечисляется на расчетный счет получателя не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления. Сумма подлежит ежегодному пересмотру.

Дополнительно к единовременному пособию назначаются другие выплаты.

Выплата	Размер
Материнский капитал, если усыновлен второй и последующий ребенок	453 026 рублей
Декретный отпуск 70 дней с момента рождения	40% от среднего заработка
Пособие по уходу до полутора лет	40% от среднего заработка
Единовременное пособие по родам	100% от среднего заработка

Указанные суммы выплачиваются одному из родителей, который был до этого официально трудоустроен.

Если он до усыновления не работал, то от государства полагаются минимальные доплаты по уходу до полутора лет в размере 3 142,33 за первого ребенка и 6 284,65 за второго и последующего. Пособие по родам и декретный отпуск в таком случае не оплачивается.

Дополнительный вариант использования материнского капитала

Присутствие в семье ребенка-инвалида является основанием возникновения права направления маткапитала на приобретение товаров и услуг для его социализации. При этом неважно родной это ребенок или приемный. Очередность его рождения не имеет значения.

Распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. №831-р четко закреплен перечень затрат, которые можно компенсировать за счет средств маткапитала.

Наиболее востребованными среди них являются:

• кресла-коляски;
• специализированные компьютеры и устройства для них;
• кровати;
• ванные;
• подъемники;
• услуги чтеца-секретаря.

До подачи документов в ПФР потребуется провести следующие действия:

1. подойти на прием в медучреждение для получения направления на экспертизу;
2. при экспертизе определяется необходимость в тех или иных товарах и услугах и составляется индивидуальная программа реабилитации;
3. приобрести товары;
4. обратиться в соцзащиту для подтверждения факта приобретения и получения акта проверки.

После этого в ПФР подается пакет документов, состоящий из:

• заявления;
• СНИЛС;
• сертификата;
• индивидуального плана реабилитации;
• подтверждения понесенных расходов на приобретение товаров и услуг;
• акта проверки органов соцзащиты;
• номера счета.

Таким образом, расходы компенсируются только после их совершения. Документы рассматриваются в течение 30 календарных дней. Деньги перечисляются не позже 10 рабочих дней на расчетный счет родителя или усыновителя.

Применения налогового вычета

Семьям, где растут дети-инвалиды, положены льготы для работающих родителей.

На эту сумму сокращается размер налогооблагаемой базы. Например, если у человека заработная плата 30 000 рублей, и он воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, то:

• если вычет не применяется, его оплата труда после налогообложения составляет 30 000 – (30 000 * 13%) = 26 100 рублей;
• если вычет применяется то, он получит 30 000 – ( (30 000 – 12 000) * 13%) = 27 660 рублей.

Прибавка при использовании вычета составляет 1 560 рублей в месяц или 18 720 рублей в год. Вычет производится каждый месяц до тех пор, пока совокупная годовая зарплата не достигнет уровня 350 000 рублей.

Как правило, расчет производит работодатель после предоставления ему подтверждающих документов, что ребенок является инвалидом и он не достиг совершеннолетия.

Если организация такие вычеты не производила, то можно обратиться самостоятельно после окончания года в ФНС и представить:

• заявление (образец есть на сайте налоговой);
• справку 2 НДФЛ;
• декларацию 3 НДФЛ;
• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке родителей, если есть, или доказательство, что получатель является единственным родителем;
• решение суда об усыновлении и иные документы по опеке или приемной семье;
• заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.

Тогда полная сумма вычета переводится на расчетный счет получателя.

Трудовые льготы для родителей

В процессе трудовых отношений родители детей-инвалидов могут рассчитывать на следующие льготы:

• четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц;
• возможность по своему усмотрению работать неполный рабочий день или неделю без потери отпусков и стажа;
• мать-одиночку можно уволить только при условии ликвидации организации;
• без письменного согласия работника нельзя привлекать его к работе в ночную смену;
• возможность взять отпуск на две недели без оплаты в любое время по заявлению.

Эти льготы закреплены в трудовом кодексе (ТК и КЗОТ РФ) и должны соблюдаться всеми без исключения работодателями.

Досрочный выход на пенсию родителям

Гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, это время засчитывается в страховой стаж с повышенным коэффициентом 1,8 за каждый год. Это также увеличивает количество пенсионных баллов, а значит и размер будущей пенсии, но взносы в ФСС за этот период не перечисляются.

Кроме того, родителям и опекунам инвалидов разрешается уйти на пенсию раньше остальных:

• женщинам в 50 лет при стаже от 15 лет;
• мужчинам в 55 лет при стаже от 20 лет.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

• ребенок был признан инвалидом до совершеннолетия или после, но с пометкой «инвалид с детства»;
• воспитание ребенка осуществлялось минимум до 8 лет;
• может воспользоваться только один родитель;
• год и 6 месяцев опекунства инвалида равны году досрочного выхода, но не более 5.

Продолжительность инвалидности значения не имеет.

Улучшение жилищных условий

Семьям с детьми-инвалидами, страдающими тяжелой формой хронических заболеваний, бесплатно предоставляется возможность заключить договор социального найма с органами власти с повышенными нормативами жилой площади на одного члена семьи. Плата при этом взимается в минимальном размере.

Кроме того, им положены:

• бессрочная скидка в размере 50% на услуги ЖКХ;
• компенсация в размере 50% взноса на капитальный ремонт;
• право на первоочередное выделение земельного участка для ИЖС, ведения хозяйства многодетным семьям.

В некоторых регионах устанавливаются дополнительные жилищные льготы. Их перечень можно узнать в отделе собеса местной администрации.

Льготы при обучении

При поступлении в высшее или среднее специальное учебное заведение ребенка-инвалида или инвалида с детства зачисляют вне конкурса без учета его успеваемости в школе. Ему предоставляется бюджетное место и возможность обучения на подготовительных курсах.

Для детей-инвалидов предусмотрены:

• отсутствие платы за детский сад, преимущественное право поступления в коррекционные группы;
• бесплатные обеды в школе;
• возможность обучения на дому;
• увеличение времени на экзамене ГИА, выдача специализированных материалов.

Дополнительно к этой сумме можно отказаться от части социальных услуг (до 1 075,19 руб.), льгот по ЖКХ, налоговых вычетов у родителей.

При усыновлении ребенка-инвалида единоразово выплачивается 128 053,08 рублей. Сумма может быть увеличена на региональные коэффициенты, которые устанавливаются местными властями.

Инвалидам предлагается бесплатное обучение и возможность улучшить жилищные условия. Для получения льгот необходимо обратиться в ПФ, ФНС, органы соц. защиты по месту регистрации или жительства.