Какие льготы на проезд положены инвалидам

Льготный проезд на разных видах транспорта доступен  для такой незащищенной группы населения, как лица с инвалидностью. Рассмотрим подробнее, в чем заключается льгота и на какие виды транспорта распространяется привилегия.

Кто считается инвалидом

Инвалидность в соответствии с федеральным законодательством (далее — ФЗ) назначается в случае, если у человека из-за полученных увечий, заболеваний или особенностей, которые проявились при рождении, возникают трудности с осуществлением важных функций организма, к которым относятся:

• самоконтроль;
• взаимодействие с окружающими;
• координация в пространстве;
• перемещение;
• способность к учебе;
• реализация трудовой деятельности.

Число функций, которые человек не может осуществлять, влияет на присвоение I,II или III группы инвалидности.

Группа назначается только после достижения совершеннолетия. Несовершеннолетнему гражданину с инвалидностью присваивается статус «ребенок-инвалид». При этом не важны причины приобретения недуга. Это может быть служба в вооруженных силах, опасная работа и т. д.

Инвалидность может назначаться пожизненно или с подтверждением каждый год. В плане реабилитации, также указывается, нуждается ли гражданин в дополнительном уходе или опеке со стороны участников семьи и сторонних лиц.

Признание гражданина инвалидом производится согласно следующему алгоритму:

1. Выдача направления на экспертизу.
2. Сбор документов.
3. Прохождение экспертизы.
4. Выдача документов, подтверждающих факт установления инвалидности.

Направление могут выдавать:

• лечащий врач;
• работник социальной службы;
• другое бюро экспертизы, которое находится выше в иерархии.

Выделяют местное, главное и федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Основания для обращения в них представлены в таблице.

Прием граждан без направлений осуществляется только в том случае, если от лечащего врача или сотрудника соцзащиты получен письменный отказ.

Перечень документов, которые потребуется собрать гражданину для прохождения медико-социальной экспертизы:

• заявление (образец можно взять в поликлинике);
• паспорт;
• медицинский полис;
• характеристика с места работы и/или учебы, если гражданин осуществляет трудовую деятельность или учится;
• выписки, справки и листы из больниц, подтверждающие нарушение ОВЗ;
• СНИЛС.

Документы рассматриваются, после чего назначается дата проведения экспертизы. Длительность ожидания зависит от региона и загруженности местного отделения.

Для проведения формируется специальная комиссия, куда входят:

• директор отделения;
• сотрудники бюро;
• сотрудники ФСС и ФОМС;
• сотрудники центра занятости.

Они проводят обследование следующих фактов:

• документации, которая была представлена;
• места жительства гражданина;
• обстоятельств осуществления трудовой деятельности, если она производится;
• психологического портрета заявителя.

Цели экспертизы различных фактов следующие:

• признание гражданина инвалидом;
• определение степени тяжести или установление статуса ребенка-инвалида;
• определение причин, которые явились следствием инвалидности;
• отслеживание периода приобретение увечья;
• установка срока действия;
• определение возможности осуществлять трудовую деятельность;
• подготовка индивидуального плана реабилитации.

Экспертиза может проходить как в самом Бюро, так и на дому или в лечебном учреждении, где находится инвалид, если личная явка невозможна по состоянию здоровья.

Решение принимается среди членов комиссии в день экспертизы путем открытого голосования простым большинством голосов.

По результатам медико-социальной экспертизы составляются:

• акт;
• индивидуальная программа реабилитации;
• справка.

Выписка из акта направляется в ПФР для назначения пенсии медицинской организацией самостоятельно не позднее трех дней после составления.

Льготы для инвалидов

Граждане с инвалидностью относятся к незащищенной группе населения, поэтому им помогает государство и предусматривает для них множество льгот и преференций:

• размер выплаты по инвалидности с учетом перерасчета;
• ежемесячные денежные пособия;
• набор социальных услуг;
• льготный проезд в общественном транспорте, в том числе инвалидам ВОВ;
• скидки на коммунальные услуги;
• компенсация ОСАГО;
• налоговые преференции;
• помощь при трудоустройстве;
• бесплатный участок земли.

Рассмотрим подробнее, как осуществляется обеспечение льготного проезда для инвалидов и на какие виды транспорта он распространяется.

Городской транспорт

Льготный проезд для инвалидов предусмотрен по всем видам городского транспорта, к которому относятся:

• автобусы;
• троллейбусы;
• трамваи;
• метро.

В отдельных городах к городскому транспорту могут относиться речные трамвайчики, канатные дороги и т. д.

За проезд на таком транспорте инвалидам II, III, I группы нужно будет заплатить только половину стоимости.

Бесплатный проезд инвалидам предусмотрен, если они относятся к одной из следующих категорий:

• Герой Советского Союза;
• герой России;
• Герой Социалистического Труда;
• герой труда РФ;
• кавалер ордена Славы;
• кавалер ордена трудовой Славы;
• участник ВОВ;
• инвалид ВОВ;
• дети из многодетных семей (при проезде до места учебы и обратно);
• дети-инвалиды;
• инвалиды на программной гемодиализе при проезде до места лечения и обратно.

При оплате проезда инвалидам для получения скидки или освобождения от обязанности уплаты необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории. В зависимости от группы такими документами могут быть:

У кондуктора при проверке документов остается право на установление личности. Для этого он может попросить гражданина предъявить паспорт.

Дополнительно, правом на льготный проезд могут воспользоваться и лица, сопровождающие инвалида. Им предоставляется скидка в размере 50% при соблюдении следующих условий:

• они сопровождают инвалида I группы или ребенка-инвалида;
• у гражданина с инвалидностью есть документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории.

В таком случае, от сопровождающего лица дополнительной документации не требуется.

Городские власти в зависимости от возможностей бюджета могут предлагать  свои преференции и устанавливать бесплатный проезд для инвалидов II группы и других групп.

Электрички

Если льготы при проезде на общественном транспорте регламентированы федеральным законодательством и только дополняются региональными властями, то право бесплатного проезда в электричке устанавливается властями субъекта России полностью по своему усмотрению и в зависимости от возможностей бюджета.

Например, в Москве и Московской области лица с инвалидностью освобождаются от оплаты проезда.

Правило предусмотрено как для пригородных электричек, так и для электропоездов и экспрессов. Основным условием является то, что путь поезда должен начинаться от одного из московских вокзалов. Доехать бесплатно можно до городов:

• Тверь;
• Рязань;
• Владимир;
• Гагарин;
• Тула.

Для того чтобы получить льготы для проезда на электричке пенсионерам, жители Москвы должны иметь карту москвича, а жители области — социальную карту.

Эти карты именные и предоставляются бесплатно. Социальная карты выдается только отдельным группам граждан, имеющим право на получение льгот. Она используется не только для оплаты проезда, но и дает право на получение скидки в продуктовых магазинах, аптеках.

Для оформления нужно собрать следующий пакет документов:

• заявление (образец можно взять у сотрудников МФЦ);
• документ, подтверждающий личность;
• пенсионное удостоверение;
• СНИЛС;
• полис ОМС;
• фото;
• документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории, если есть.

Собранные документы можно передать через МФЦ, портал Госуслуг или отдел Министерства социальной защиты по Московской области.

Социальная карта москвича обладает большей функциональностью. Она позволяет оплачивать коммунальные услуги и получать медицинское обслуживание. Такая карта является полноценной банковской картой, на которую поступают пособия и льготы. Плата за годовое обслуживание отсутствует.

Оформление производится через МФЦ. Список документов не отличается от социальной карты жителя Московской области.

Карта выпускается банком, срок готовности — 30 дней. Действительна она в течение пяти лет. В случае утери, нужно позвонить в банк и заблокировать ее. Замена производится, также, через МФЦ.

Купить такой билет можно в день поездки или заблаговременно, но не раньше, чем за 10 дней. Покупка производится или в кассе вокзала, или в специализированном автомате.

Если карта перестала действовать по неизвестным причинам, то можно обратиться в любой киоск Мосгортранса, где будет выдан посадочный талон, действующий в течение трех дней. После этого следует обратиться в МФЦ, где изготовят новую карту и выдадут временный единый социальный билет.

Скоростные поезда

Проезд для инвалидов III группы и других групп доступен на льготных условиях и при приобретении билетов на скоростные поезда«Ласточка» и «Сапсан».

Поезд «Ласточка» следует по маршрутам:

• из Москвы в Вязьму, Иваново, Ковров, Нижний Новгород, Курск, Смоленск, Тверь;
• из Санкт-Петербурга в Бологое, Великий Новгород, Волховстрой, Выборг, Зеленогорск, Калище, Луга, Мельничный ручей, Ораниенбаум, Петрозаводск, Псков, Рощино, Тосно, Маткаселькя;
• из Ростова-на-Дону в Новороссийск, Туапсе, Краснодар;
• из Краснодара в Адлер;
• из Кисловодска в Краснодар, Ростов-на-Дону;
• из Адлера в Майкоп;
• из Великого Новгорода в Петрозаводск.

«Сапсан» курсирует по маршруту «Санкт-Петербург — Москва», «Нижний Новгород — Санкт-Петербург».

В обоих поездах люди с инвалидностью получают скидку в размере 40%. Для приобретения билетов по льготным тарифам гражданам достаточно предъявить заключение медико-социальной экспертизы.

Поезда дальнего следования РЖД

На поездах дальнего следования предусмотрен бесплатный проезд для инвалидов III группы и других групп до места лечения и обратно.

Для этого при приобретении билета необходимо предоставить паспорт, заключение медико-социальной экспертизы и талон из местного отдела социальной защиты населения о выдаче гражданину с инвалидностью путевки на оздоровление.

Такая же преференция положена и сопровождающим инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Для получения путевки необходимо действовать по следующему алгоритму:

1. Обратиться к лечащему врачу и получить направление на санаторно-курортное лечение.
2. Получить подтверждение от лечащего врача, что противопоказаний к лечению и отдыху нет.
3. Подготовить комплект документов.
4. Обратиться в Фонд социального страхования (ФСС) или отдел соцзащиты лично или через МФЦ, портал Госуслуг с собранным пакетом документов.
5. Если очереди нет, то получить путевку.
6. Если есть очередь, то встать на учет и дождаться своей очереди.

В список документов для получения путевки для инвалидов II группы и других групп входит:

• заявление;
• направление от лечащего врача;
• удостоверение личности;
• заключение медико-социальной экспертизы или другой документ, подтверждающий инвалидность.

Инвалид не может самостоятельно выбрать, куда отправиться лечиться. Региональные власти заключают контракты на санаторно-курортное обслуживание с различными организациями как в рамках своего региона, так и за его пределами. При этом, ими могут быть выбраны только лечебные учреждения, находящиеся на территории России.

Санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида не отличается от стандартного порядка за исключением того, что бесплатная путевка в лагерь предоставляется и для его сопровождающего.

При этом, сопровождающий, также, должен подтвердить факт необходимости в лечении и предоставить направление от лечащего врача. Сопровождающим может быть как родитель, так и любое другое совершеннолетнее лицо.

Пригородный транспорт

Перемещение в пригородном общественном транспорте без оплаты стоимости проезда, для льготных групп осуществляется в рамках предоставляемого набора социальных услуг. В случае, если услуга человеку не требуется,  он имеет право отказаться от нее и требовать вместо нее денежную компенсацию в размере 118,94 рублей. В случае отказа от предоставляемой услуги возможность получить льготу исчезает.

К перечню набора социальных услуг кроме проезда относят:

• лекарственные препараты: 828,14 рублей;
• возможность санаторно-курортного лечения: 128,11 рублей.

Отказ допускается как от одной услуги, так и от всех трех. Принятое решение разрешается менять по своему усмотрению каждый год. Для этого подается соответствующее заявление в ПФР до 1 октября. В таком случае, с 1 января следующего года осуществляется перерасчет.

Стоимость услуг подлежит ежегодному пересмотру со стороны Правительства. По результатам выбора человека, сотрудники Фонда выдают выписку, где указывается список услуг, на которые гражданин имеет право. Срок действия выписки — год. Она действует по всей территории РФ. Получить выписку и соответственно ежемесячные отчисления можно, написав заявление в ПФР или передав его вместе со списком документации для приобретения пенсионного обеспечения.

Таким образом, лица с инвалидностью могут рассчитывать на проезд со скидкой 50% на общественном транспорте (кроме такси и маршруток), 40% при перемещении на скоростных поездах «Ласточка» и «Сапсан». Бесплатные  билеты на поезда для инвалидов III группы и других групп предоставляются только при проезде до места санаторно-курортного лечения и обратно (при выдаче путевки на отпуск отделом социальной защиты населения). Для бесплатного междугороднего проезда нужно выбрать соответствующую услугу в составе набора социальных преференций.