Содержание статьи
Для многих граждан нашей страны пенсионное обеспечение является единственным средством к существованию, поэтому вопрос о размере выплат стоит особенно остро. В связи с этим государство предусматривает минимальную гарантированную часть выплат, которые пенсионер получит вне зависимости от остальных факторов. Страховая выплата состоит из фиксированной части и части, которая зависит от накопленных баллов. Первая фиксирована и не изменяется.
Государственная выплата представляет собой фиксированный процент от денежного довольствия или установленного социального обеспечения. Рассмотрим подробнее фиксированную часть пенсии, что это такое и в каком размере предоставляется в 2019 году.
Разновидности пенсий
Сейчас, согласно обновленному закону, действует 3 типа пенсионных отчислений:
- государственное;
- страховое;
- социальное.
Они, в свою очередь, подразделяются на выплаты:
- по старости или выслуге лет;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Условия для выплаты каждой из них можно найти в таблице.
| Вид пенсионных выплат | По старости | По инвалидности | По потере кормильца |
| Социальное | Достижение возраста 70 лет для мужчин, 65 лет для женщин, не достигнут (или его нет) установленный страховой стаж 15 лет | Приобретение инвалидности неработающими гражданами | Гибель кормильца, который никогда не был трудоустроен, или, если мама и папа ребенка неизвестны |
| Страховое | Достигнут возраст 65 лет для мужчин, 60 для женщин, страховой стаж от 15 лет, накоплено минимум 30 баллов | Военнослужащим приобретено увечье в ходе несения службы, чернобыльцам, блокадным ленинградцам, участникам ВОВ, космонавтам, которыми приобретена инвалидность с установлением степени тяжести | Смерть трудоустроенного кормильца |
| Государственное | Чернобыльцам и тем, кто был переселен из зон отчуждения после достижения возраста 45–50 у женщин, 50–55 у мужчин | Продление инвалидности для инвалидов с детства, приобретение инвалидности гражданами, которые никогда не были трудоустроены | Наследникам, если погибли, если погибли мать и отец из-за чернобыльской катастрофы, военнослужащие, космонавты |
Среди категорий, которые могут оформить пенсионное обеспечение досрочно выделяют:
- деятели образования;
- деятели здравоохранения;
- деятели искусства;
- многодетные мамы;
- жители крайних Крайнего Севера и районов, прилегающих к ним (северяне);
- сотрудники опасных и вредных производств.
Страховое и социальное обеспечение оформляется через ПФР, туда можно обратиться лично или через МФЦ, портал Госуслуг, индивидуальный кабинет на портале Фонда.
Для подачи документов через сайт Госуслуг или индивидуальный кабинет на сайте ПФР потребуется наличие подтвержденной учетной записи. Ее можно получить после авторизации на сайте Госуслуг, отправив соответствующий запрос и пройдя идентификацию в любом МФЦ, через почтовое отправление или интернет-кабинет «Тинькоффбанка» или «Почта Банка» для их клиентов.
В обоих случаях предоставляется один и тот же пакет документов:
- заявка (образец есть на сайте);
- подтверждение личности;
- СНИЛС;
- выписки по стажу (трудовая книжка и иная документация);
- подтверждение существования иждивенцев: заключение медико-социальной экспертизы – для инвалидов; свидетельство о рождении – для детей; для одиноких инвалидов, вдов или тех, кто в разводе и без детей – не требуется;
- документы о зарплате до 2002 года, если в это время велась трудовая деятельность;
- свидетельство медико-социальной экспертизы при получении перечислений по инвалидности;
- свидетельство о смерти кормильца и связей между родственниками в случае получения перечислений по потере кормильца;
- доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если заявление подает представитель получателя.
Отказ может быть по одной из следующих причин:
- документация представлена не в полном объеме;
- были обнаружены ошибки;
- выявлен факт предоставления ложной информации;
- условия для получения пенсионного обеспечения не соблюдены;
- доверенное лицо не обладает соответствующими полномочиями для передачи документации от имени заявителя и др.
Обращаться за государственной пенсией необходимо по месту службы или в ПФР. При этом, предоставляется следующий комплект документов:
- заявка;
- подтверждение личности;
- СНИЛС;
- документы, свидетельствующие о наличии иждивенцев (заключение экспертизы для – инвалидов; справка о регистрации брака, если на полном финансовом обеспечении находится муж или жена; свидетельство о появлении на свет – для детей);
- для служащих в армии – справка от врача, подтверждающая обстоятельства получения инвалидности;
- выписка о продолжительности службы из кадрового отдела;
- свидетельство о праве на надбавки;
- справка о величине денежных поступлений;
- подтверждение о разрешении на обработку личных данных.
Деньги переводятся ежемесячно на карту банка, через курьера или отделение Почты России. Ежегодно проводится индексация отчислений.
Выплата пенсий производится уполномоченными органами после третьего числа каждого платежного периода. Необходимо отметить, что для каждого получателя устанавливается своя фиксированная дата платежа. Она определяется в зависимости от адреса регистрации и способа получения выплаты. Изменить дату по собственному желанию невозможно, но у ПФР есть право пересмотреть ее.
Если установленное число выпадает на выходной день, то оно переносится на предшествующий рабочий день.
Порядок расчета выплат
В зависимости от разновидности, выплаты рассчитываются по-разному, не во всех случаях предусматривается фиксированная выплата к пенсии. Рассмотрим подробнее порядок расчета выплат каждого вида.
Страховые выплаты
Размер страхового обеспечения определяется по формуле:
Отчисления = (величина баллов * цена одного ИПК) + фиксированная часть страховой пенсии
Цена одного балла устанавливается на федеральном уровне и изменяется каждый год.
В 2019 году она равна 87,24 рублей.
Расчет баллов осуществляется следующим образом:
| Период | Баллы |
| Работа в организации, предпринимателя | Определяются по формуле = (отчисления за работника за год/максимальные отчисление) * максимальное количество баллов за год |
| Служба в армии | 1,8 за год |
| Уход за ребенком до полутора лет | За год: 1,8 за первого; 3,6 за второго; 5,4 за третьего и четвертого |
| Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом | 1,8 за год |
| Уход за стариками старше 80 лет, в том числе участниками ВОВ | 1,8 за год |
Дополнительные ИПК положены и тем, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность:
- по 1 ИПК за очередной год при трудовом стаже 30–45 лет;
- 5 ИПК при отработке 35 лет;
- 5 ИПК при отработке 40 лет.
При этом существуют ограничения по количеству баллов за календарный год. Сейчас это 9,13 баллов, с 2021 года планируется увеличение этого значения до 10-ти.
Кроме того, устанавливается предельная сумма зарплаты одного работника за год. В 2019 г. она составляет 1 150 000 рублей за год, 95 833 рубля за месяц. Это означает, что вне зависимости от реального уровня доходов сотрудника, работодатель может перевести в ПФР максимально только: 1 150 000 * 22% = 253 000 рублей.
Размер фиксированной выплаты пенсии зависит от следующих факторов:
- место проживания гражданина;
- типа выплаты – по старости, инвалидности или потере кормильца;
- наличия лиц на иждивении;
- принадлежности гражданина к льготной категории.
Лица на иждивении – те граждане, которые находятся на полном финансовом обеспечении получателя пенсии.
Для этого должна быть уважительная причина, которой считается:
- невозможность иждивенцем осуществлять трудовую деятельность по причине инвалидности;
- иждивенец не достиг возраста 18-ти лет.
Факт нахождения на иждивении должен подтверждаться документально. Для этого предоставляется заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности и невозможности инвалида осуществлять трудовую деятельность или свидетельство о рождении несовершеннолетнего иждивенца.
Размер фиксированной пенсии пересматривается каждый год Правительством России, суммы могут быть изменены в зависимости от возможностей бюджета и сложившегося уровня инфляции. В настоящее время фиксированная выплата по инвалидности, старости или утере кормильца составляет:
| Вид | Сумма, рублей | |||
| Нет | 1 | 2 | 3 | |
| По старости/по выслуге лет | ||||
| Обычные граждане | 5 334,19 | 7 112,25 | 8 890,31 | 10 668,37 |
| Инвалиды I группы | 10 668,38 | 12 446,44 | 14 224,50 | 16 002,56 |
| Старше 80 лет | 10 668,38 | 12 446,44 | 14 224,50 | 16 002,56 |
| Граждане с периодом 15 лет в Северных районах и общим стажем 25 у мужчин, 20 у женщин (далее: северяне) | 8 001,29 | 10 668,38 | 13 335,47 | 16 002,56 |
| Северяне старше 80 или инвалиды I группы | 16 002,58 | 18 669,67 | 21 336,76 | 24 003,85 |
| Граждане с периодом 20 лет в районах, приравненных к Северу, и общим временем – 25 у мужчин, 20 у женщин (далее: жители прилегающих к Северу районов) | 6 934,45 | 9 245,93 | 11 557,41 | 13 868,88 |
| Жители прилегающих к Северу районов старше 80 лет или инвалиды I группы | 13 868,90 | 16 180,38 | 18 491,86 | 20 803,33 |
| По инвалидности | ||||
| Обычные граждане, I гр. | 10 668,38 | 12 446,44 | 14 224,50 | 16 002,56 |
| Обычные граждане, II гр. | 5 334,19 | 7 112,25 | 8 890,31 | 10 668,37 |
| Обычные граждане, III гр. | 2 667,10 | 4 445,16 | 6 223,22 | 8 001,28 |
| Северяне I гр. | 16 002,58 | 18 669,67 | 21 336,76 | 24 003,85 |
| Северяне II гр. | 8 001,29 | 10 668,38 | 13 335,47 | 16 002,56 |
| Северяне III гр. | 4 000,65 | 6 667,74 | 9 334,83 | 12 001,92 |
| Жители прилегающих к Северу районов I гр. | 13 868,90 | 16 180,38 | 18 491,86 | 20 803,33 |
| Жители прилегающих к Северу районов II гр. | 6 934,45 | 9 245,93 | 11 557,41 | 13 868,88 |
| Жители прилегающих к Северу районов III гр. | 3 467,23 | 5 778,71 | 8 090,19 | 10 401,66 |
| По потере кормильца | ||||
| Сироты | 2667,10 | – | – | – |
| Круглые сироты | 5334,20 | – | – | – |
Таким образом, повышенная фиксированная выплата к пенсии назначается, если у гражданина есть лица, находящиеся на иждивении и этот факт подтвержден документально, если человек достиг возраста 80 лет, или когда речь идет о гражданах, которые трудились и проживали на Крайнем Севере или на территориях, примыкающих к нему.
Социальные выплаты
Если страховая пенсия по старости рассчитывается с установлением фиксированной выплаты, то что такое социальное обеспечение? Социальные отчисления полностью состоят из фиксированной части и не могут быть изменены в зависимости от количества иждивенцев, отработанного стажа и других факторов.
На размер выплаты влияет только тип пенсии – по старости, инвалидности или потере кормильца. Значения на 2019 год представлены в таблице.
| Тип | Старость | Инвалидность | Потеря кормильца |
| Размер отчислений | 5 180,24 рублей | Инвалиды: I гр. – 10 360,52 рублей II гр. – 5 180,24 рублей III гр. – 4 403,24 рублей Дети-инвалиды – 12 432, 44 рублей. Инвалиды с детства: I гр. – 12 432,44 рублей; II гр. – 10 360,52 рублей; III гр. – 4 403, 24 рублей. | При потере одного родителя – 5 180,24 рублей При потере обоих родителей – 10 360,52 рублей |
Пересмотр указанных сумм, так же, как и в случае со страховыми отчислениями, производится ежегодно. Выплаты индексируются Правительством, то есть корректируются на уровень инфляции в стране.
Инвалидностью, согласно действующему законодательству, признается нарушение функционирование организма в области общения, самоконтроля, ориентации в пространстве, движения, способности усваивать информацию, ведения трудовой деятельности.
В зависимости от масштабности нарушений выделяют I, II или III группу инвалидности. Такое разделение осуществляется после достижения гражданином совершеннолетия, до этого времени он относится к категории «ребенок-инвалид» без выделения степени тяжести.
Государственные выплаты
В случае с государственными перечислениями фиксированная часть в формуле для расчета отсутствует, но получателю гарантируется минимальный процент от дохода или социальной выплаты.
Размер этого процента зависит от типа выплат, наличия иждивенцев в отдельных случаях, а также от других факторов, например, применяемые гарантированные надбавки.
Государственная выплата по выслуге лет назначается служащим следующих подразделений:
- армейские службы, в том числе ВДВ;
- подразделения и Министерство внутренних дел;
- органы полиции (бывшая милиция);
- противопожарные формирования;
- отделения по исполнению наказания;
- ведомства, контролирующие оборот наркотиков;
- Российская гвардия.
Не все сотрудники этих подразделений могут рассчитывать на особый порядок начисления пенсии.
К льготным категориям относятся следующие должности:
- руководство;
- офицеры (полковники, подполковники, генералы, майоры, генерал-майоры и др.);
- прапорщик/мичман;
- рядовые служащие, полицейские, военнослужащие.
Пенсия у сотрудников силовых ведомств назначается при соблюдении одного из условий:
- Стаж работы в силовых подразделениях больше 20-ти лет;
- Возраст больше 45-ти лет, стаж в силовых подразделениях больше 12 лет и 5 месяцев, общий стаж трудовой деятельности больше 25-ти лет.
Во втором случае, также, должна быть запланирована отставка по одной из следующих причин:
- достигнут предельный возраст силовых служащих – 50 лет;
- продолжение службы невозможно из-за состояния здоровья;
- запланировано сокращение штатной единицы.
Величина выплаты равна проценту от денежного довольствия, куда входит:
- заработная плата;
- добавки;
- отчисления на медицинскую помощь;
- поощрения за хорошую службу (премии).
На законодательном уровне прописаны возможные добавки и диапазон сумм для назначения как процент от оклада. Информация представлены в таблице.
| Надбавка | Возможный диапазон, % |
| Стаж | 10–40 |
| Звание | 5–30 |
| Условия трудовой деятельности | 10–100 |
| Государственная тайна на госслужбе | 10–25 |
| Ученая степень | 15–30 |
| Награды | 5–25 |
| Участие в спортивных соревнованиях | 5–10 |
Получившуюся сумму необходимо умножить на процент пенсионного перечисления. Он зависит от года ухода на заслуженный отдых.
| Год выхода на пенсию | % пенсионного перечисления |
| 2013 | 54 |
| 2014 | 56 |
| 2015 | 58 |
| 2016 | 60 |
| 2017 | 62 |
| 2018 | 64 |
| 2019 | 66 |
| 2020 | 68 |
| 2021 | 70 |
| 2022 | 72 |
| 2023 | 74 и т.д. |
Постепенное увеличение на 2% каждый год предусмотрено до тех пор, пока не будет достигнуто значение в 100%.
К размеру пенсии, также, необходимо прибавить процентные надбавки. Среди них могут быть следующие:
| Процентная надбавка | % надбавки |
| Служба сверх срока (20 лет) | +3 за каждый год, но не больше 85% |
| Служба сверх срока 12 лет и 5 месяцев | +1 за каждый год, но не больше 85% |
| Наличие иждивенцев | +32 за каждого, но не больше 3 |
| Достижение 80 лет | +100 |
| Возникновение инвалидности I группы | +300, если из-за травмы, +250 из-за болезни |
| Возникновение инвалидности II группы | +250, если из-за травмы, +200 из-за болезни |
| Возникновение инвалидности III группы | +175, если из-за травмы, +150 из-за болезни |
| Приобретение статуса ветерана ВОВ | +32 |
Кроме того, каждым регионом по своему усмотрению и в зависимости от особенностей бюджета могут устанавливаться свои повышающие коэффициенты. На практике это реализуется на Крайнем Севере, поскольку стоимость жизни там выше.
Пенсия, также, должна быть умножена на понижающий коэффициент, установленный для всех получателей государственного обеспечения по выслуге лет. В 2019 году он составляет 72,23%. Это значение подлежит регулярному пересмотру Правительством в зависимости от обстановки в стране – величины инфляции, бюджетного дефицита/профицита и др.
Размер остальных типов государственного обеспечения представлен в таблице
| Вид | Пенсия, процент от социальной пенсии – 5 334,19 рубля | ||||
| Военные | Чернобыльцы | Блокадные ленинградцы | Участники ВОВ | Космонавты | |
| По старости | 66% от зарплаты | 200–250 | – | – | 50% от оклада |
| По потере кормильца | 150–200 | 125–250 | – | – | 40% от оклада |
| По инвалидности | |||||
| I группа | 250–300 | 250 | 200 | 250 | 85% от оклада |
| II группа | 200–250 | 250 | 150 | 200 | 85% от оклада |
| III группа | 150–175 | 125–250 | 100 | 150 | 50% от оклада |
Таким образом, фиксированная часть прямо или косвенно установлена для всех видов пенсионного обеспечения – социального, государственного и страхового. Эта величина может изменяться по решению Правительства. В случае со страховым обеспечением, на нее, также влияет наличие иждивенцев, тип пенсии, место проживания получателя и даже возраст.
При социальном обеспечении на выплату влияет только тип отчислений – по старости, инвалидности или потере кормильца. В государственном обеспечении фиксированная часть представлена в виде минимально гарантированного процента от денежного довольствия или социальной выплаты.
