Что такое «социальные льготы пенсионерам», и какие они бывают

При выходе на пенсию граждане задаются вопросам, на какие преференции они могут рассчитывать и что такое социальные льготы пенсионерам.

Полный перечень выплат и льгот зависит от принадлежности гражданина пенсионного возраста к той или иной категории и его региона проживания, поскольку большинство пособий и скидок предоставляется за счет регионального бюджета.

Рассмотрим подробнее льготы пенсионерам по стажу и другим параметрам, а также как их оформить.

Кто считается пенсионером?

Пенсионерами в нашей стране считаются люди, оформившие в установленном порядке пенсионное обеспечение и получающие выплаты по старости, инвалидности или потере кормильца.

Кроме того, различают пенсии:

• страховую;
• социальную;
• государственную.

Страховую пенсию по старости получают люди, у которых соблюдены следующие условия:

• достигнут возраст 65 лет у мужчин, 60 – у женщин;
• отработан стаж 15 лет;
• накоплено 30 пенсионных баллов.

Этот вид пенсионных выплат положен и отдельным льготным категориям, к которым относятся:

Категория	Условие досрочного назначения пенсии
Работники образования	Отработан стаж 20 лет + отсрочка 5 лет, накоплено 30 баллов
Работники здравоохранения	Отработан стаж 20 лет в селе, 25 лет в городе + отсрочка 5 лет, накоплено 30 баллов
Работники северных регионов	Отработан стаж 15 лет, общий – 25 лет у мужчин, 20 – у женщин, достигнут возраст 55 лет у женщин, 60 – у мужчин, накоплено 30 баллов
Работники регионов, прилегающих к Северу	Отработан стаж 20 лет, общий – 25 лет у мужчин, 20 – у женщин, достигнут возраст 55 лет у женщин, 60 – у мужчин, накоплено 30 баллов
Мамы троих детей	Достигнут возраст 57 лет, стаж – 15 лет, количество баллов – 30
Мамы четверых детей	Достигнут возраст 56 лет, стаж – 15 лет, набрано 30 баллов
Мамы пятерых детей	Достигнут возраст 50 лет, стаж – 15 лет, набрано 30 баллов
Творческие деятели	Отработан стаж 15–30 лет в зависимости от группы, набрано 30 баллов, для некоторых категорий – достигнут возраст 55–60 лет
Работники опасных производств	Отработан стаж на опасном производстве 7 лет и 5 месяцев у женщин, 10 лет – у мужчин, общий стаж – 15 у женщин, 20 лет у мужчин, достигнут возраст – 45 лет у женщин, 50 – у мужчин, набрано 30 баллов
Работники вредных производств	Отработан стаж на вредном производстве – 10 лет у женщин, 12 лет и 5 месяцев у мужчин, общий стаж – 20 лет у женщин, 25 – у мужчин, достигнут возраст 50 лет у женщин, 55 – у мужчин, накоплено 30 баллов.

Социальная пенсия доступна для неработающих граждан, у которых нет минимального стажа. Она начисляется на 5 лет позже стандартного порядка, то есть в 65 лет женщинам и в 70 – мужчинам.

Дополнительно пенсионеры могут оформить почетное звание ветерана:

• труда;
• боевых действий – афганцы и др.;
• ВОВ;
• службы в армии.

В зависимости от принадлежности к той или иной группе определяется перечень, что полагается пенсионерам, и на какие льготы они могут рассчитывать.

Налоговые преференции

Какие скидки для пенсионеров предусмотрены по налогам?

Налог	Льгота	Условие
Транспортный	На федеральном уровне не установлена, определяется региональными властями по своему усмотрению.
Земельный	Освобождение от уплаты	За земельный участок размером 600 кв. м.
Имущественный	Освобождение от уплаты	За один объект каждого вида
Подоходный	Освобождение от уплаты	За пенсию, пособия и льготы

Льготы по транспортному налогу зависят от места прописки пенсионера.

Например, в Москве освобождение от уплаты положено только героям, инвалидам I, II группы, ветеранам ВОВ и боевых действий, чернобыльцам для автомобиля до 200 л.с.

В Санкт-Петербурге, пенсионеры не платят за машины, произведенные в России вне зависимости от их мощности, а в Казани установлена скидка 50% за все транспортные средства до 150 л.с.

Для получения нужно обращаться в ФНС с заявлением и удостоверением пенсионера или документами, подтверждающими принадлежность к льготной категории.

Скидки на коммунальные услуги

Получить скидку на коммунальные платежи в соответствии с федеральным законодательством могут не все пенсионеры.

Льготы, положенные пенсионерам по старости, в коммунальной сфере представлены в таблице.

Категория	Компенсационная льгота
Инвалиды	50% оплаты ЖКХ и аренды, инвалидам I, II группы – дополнительно 50% на оплату капремонта.
Пострадавшие в Чернобыле	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта
Инвалиды войны	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта
Участники ВОВ	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта
Ветераны боевых действий	50% оплаты аренды, капремонта
Блокадники	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта
Ветераны труда	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта
Ветераны военной службы	50% оплаты ЖКУ, аренды, капремонта

Льгота предоставляется в виде компенсации затрат, то есть сначала пенсионер оплачивает коммуналку, потом часть средств ему возвращается.

Скидка рассчитывается на основе показаний счетчиков, если они не установлены, то по нормативам на одного человека, которые закреплены региональным законодательством.

Для получения в местный отдел соцзащиты или через Госуслуги передаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• справка об отсутствии задолженности;
• документы, подтверждающие собственность на квартиру;
• справка из ЖЭКа о зарегистрированных и проживающих в квартире лицах.

Дополнительно указанным категориям предоставляется возможность оформить субсидию на 6 месяцев, если размер расходов на оплату ЖКУ превышает установленный в регионе норматив по доле в общих доходах семьи.

В состав семьи входят:

• супруг;
• дети;
• родители;
• другие родственники, если они зарегистрированы собственником или нанимателем как члены семьи.

Для ее получения, кроме указанных документов предоставляются справки и выписки о зарплате всех членов семьи. Она переводится в установленный срок вне зависимости от показаний счетчиков.

Проезд на общественном транспорте

Льготы, положенные пенсионерам по старости, включают скидку на проезд в общественном транспорте. К нему не относится такси и маршрутки.

Бесплатно могут проезжать:

• герои;
• участники войны;
• инвалиды войны.

Скидку 50% получают:

• ветераны труда;
• ветераны военной службы;
• ветераны ВОВ;
• пенсионеры;
• ветераны боевых действий;
• блокадники;
• инвалиды;
• чернобыльцы.

Для получения скидки людям пенсионного возраста требуется предъявить пенсионное удостоверение при оплате проезда, остальным категориям – подтверждение принадлежности к той или иной группе.

Медицинская помощь

Новые пенсионные льготы касаются и сферы медицинского обслуживания пожилых граждан.

В первую очередь обслуживание заключается в предоставлении бесплатных лекарственных препаратов.

На это могут рассчитывать следующие группы пенсионеров:

• инвалиды войны;
• участники ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• блокадные ленинградцы;
• инвалиды;
• чернобыльцы.

Лекарства можно получить в муниципальной аптеке или в частной, у которой заключен договор с властями.

Фармацевту потребуется передать рецепт от лечащего врача, оформленный установленным образом. Если нужных медикаментов не окажется, пенсионера поставят в очередь и сообщат о поступлении.

Указанные категории могут рассчитывать и на бесплатную путевку в санаторий для лечения зрения, опорно-двигательной системы и т. д.

Их выдает местный отдел социальной защиты. Дополнительно оплачивается проезд туда и обратно, в том числе авиабилеты, проезд на аэроэкспрессе.

Туда предоставляется:

• паспорт;
• заявление;
• удостоверение ветерана труда или героя;
• полис ОМС.

Рассмотрение длится 10 дней. При принятии положительного решения, пенсионеру выдается талон, ограниченный по времени действия, где указывается перечень бесплатных услуг и клиника, где их можно получить.

Властями устанавливается периодичность получения такой услуги, например, раз в 5 или 10 лет.

Трудовые льготы

Если пенсионер достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, то ему предоставляются следующие преференции в процессе трудовых отношений:

• предоставление в любое время по заявлению отпуска на 14 дней без сохранения оплаты, для участников ВОВ – 35 дней, инвалидам – 60 дней;
• увольнение по собственному желанию без отработки установленных двух недель;
• запрет увольнения из-за преклонного возраста;
• участникам ВОВ предоставляется преимущественное право сохранения рабочего места при сокращении персонала.

Кроме того, если пенсионер откладывает выход на пенсию, он может увеличить размер своей будущей выплаты. Зависимость можно увидеть в таблице.

Количество лет	Коэффициент увеличения суммы
1	1,56
2	1,12
3	1,19
4	1,27
5	1,36
6	1,46
7	1,58
8	1,79
9	1,90
10	2,11

Минимально отсрочить прекращение трудовой деятельности можно на год, максимально – на 10 лет.

Эффект накапливается и все прошедшие индексации проходят после оформления пенсии. Та же ситуация, если пенсия оформлена, но гражданин продолжает работать.

Работа на пенсии позволяет не только увеличить ее размер за счет повышающих коэффициентов, но и способствует накоплению дополнительных баллов и страхового стажа, что, оказывает непосредственное влияние, на величину будущих выплат.

Дополнительное оформление не требуется. Представители Пенсионного фонда самостоятельно на основе данных работодателей корректирует размер каждый год до августа.

Но максимально за год можно получить не более трех баллов, что при стоимости балла 87,24 рубля составляет 261,72 рубля в год. Именно на эту сумму максимально может увеличиваться пенсия за счет роста стажа.

Дополнительные преференции отдельным категориям

Льготные выплаты и преференции определяются на основе принадлежности пенсионера к той или иной группе.

Ветераны труда дополнительно получают:

• регулярные денежные выплаты в зависимости от региона;
• доплату к пенсии, если она меньше прожиточного минимума в регионе.

Пенсионеры после 80 лет могут рассчитывать на:

• повышение пенсии на размер фиксированной части, в 2019 году сумма составляет 5334,19 рублей;
• бесплатное социальное обслуживание малообеспеченным и малоимущим;
• безвозмездную помощь юриста.

Ветеранам боевых действий положены:

• надбавка 32% к государственной пенсии;
• получение денежных выплат и набора социальных услуг;
• сертификат на приобретение жилья;
• дополнительно 15 дней оплачиваемого отпуска военнослужащим в год.

Пенсионерам-инвалидам полагаются:

• пенсия по инвалидности (возможно совмещение государственной пенсии со страховой по старости);
• денежные выплаты и набор социальных услуг;
• льготы при поступлении в ВУЗ;
• возможность возмещения 50% стоимости ОСАГО;
• отсутствие транспортного налога, если автомобиль куплен через органы соцзащиты и имеет мощность менее 100 л.с.;
• единовременное предоставление бесплатного земельного участка для ИЖС или ведения личного хозяйства из состава муниципальных земель.

Таким образом, для пожилых людей предусмотрен широкий набор льгот и выплат.

Остальные пособия и услуги доступны только льготным категориям, к которым относятся ветераны, герои, инвалиды, престарелые старше 80 лет. Полный перечень субсидий зависит от региона. Оформление, как правило, производится через органы соцзащиты.