Льготы ветеранам на ЖКХ

Согласно федеральному закону есть 4 группы ветеранов – труда, боевых действий, ВОВ, службы в армии. Для каждой из указанных групп предусмотрены свои льготы, в том числе и по оплате коммуналки. Граждане, имеющие почетное звание, могут получить постоянную скидку на услуги, а также оформить жилищную субсидию.

Например, в льготы ЖКХ ветеранам труда включено право на выплату половины стоимости от КУ, капремонта, найма жилья, а у ветеранов ВОВ к указанным расходам добавляются еще содержание общедомового имущества и оплата топлива, когда в доме отсутствует центральное отопление. Рассмотрим подробнее порядок оформления компенсаций коммунальных услуг ветеранам труда и другим группам.

Категории граждан с почетным званием

Согласно действующему законодательству есть следующие звания ветеранов:

• участники боевых событий, ВОВ, службы в армии;
• ветераны труда.

Требования и порядок получения каждого из этих статусов представлены в таблице.

Группа	Кандидаты	Порядок оформления
Ветеран боевых действий	Военнослужащие, срочники, сотрудники и офицеры МВД, ФСБ, ФСИН, участники национальной гвардии	В специальную комиссию необходимо направить заявление, обращение или рапорт с таким перечнем документов:   ·         паспорт; ·         военный билет; ·         личное дело; ·         распоряжение о зачислении на службу; ·         фотография; ·         информацию о наградах с подтверждающими их наличие документами; ·         справка от медицинского работника, если была получена травма или ранение; ·         архивные выписки. копии приказов и других документов, подтверждающих участие в боевых действиях.
Ветеран ВОВ	Могут оформить лица, награжденные орденами и медалями СССР за участие в войне или проработавшие в тылу не меньше 6 месяцев	Обратиться в соцзащиту лично или через МФЦ с паспортом, заявлением и предоставить такие документы:   ·         фотография; ·         трудовая книжка (для работников тыла); ·         удостоверение о наградах для остальных
Ветеран службы в армии	Военнослужащие, отслужившие больше 20 лет или ставшие инвалиды, получившие травмы на службе	Обратиться в кадровый или пенсионный отдел с такими документами:   ·         паспорт; ·         заявление; ·         документы, подтверждающие стаж; ·         заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности (если была получена травма)
Ветеран труда	Граждане, которые отработали в определенной отрасли – 15 лет или имеющие общий стаж – 25 (для мужчин), 20 лет (для женщин). Лица, кто имеет награды, медали, благодарности. Работники, достигшие пенсионного возраста или отработавшие стаж для получения пенсии по выслуге лет	Явиться в органы социальной защиты с заявлением и представить такие документы:   ·         паспорт; ·         фотографией; ·         документы, подтверждающие стаж и наличие наград

Коммунальные льготы

В зависимости от присвоенного почетного звания определяется полный перечень предоставляемых преференций. Ветераны могут рассчитывать на ежемесячные денежные перечисления, бесплатный набор социальных преференций, скидки при оплате общественного транспорта и электричек, возможность улучшить условия проживания и др.

Льготы ветеранам за коммунальные услуги предоставляются в таких видах:

• скидка;
• право на оформление субсидии.

Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Скидки

Льготы ветеранам труда, ВОВ, военной службы и боевых действий на оплату коммунальных услуг представлены в таблице.

Группа	Скидка	На что предоставляется
Ветераны боевых событий и члены их семей	50 %	Найм и содержание жилплощади, капремонт
Ветераны труда		Содержание, найм, капитальный ремонт, коммунальные услуги
Ветераны военной службы		Содержание, найм и косметический и капремонт, коммунальные услуги
Ветераны ВОВ		Найм и содержание жилплощади, общедомового имущества, капремонт,  оплата топлива, если нет централизованного отопления, коммунальные услуги

В коммунальные услуги входят:

• вода;
• электричество;
• газ;
• тепло.

Капремонт оплачивают только те граждане, которые являются частными собственниками жилья, в том числе после приватизации. Для нанимателей предусмотрена выплата за наем, а для владельца по договору соцнайма – плата за наем и содержание.

Скидка имеет компенсационный характер. Это означает, что доплата проходит по следующему алгоритму:

• гражданин оплачивает услуги в полном объеме;
• органы социальной защиты получают информацию от управляющих компаний о показаниях счетчиков или рассчитывают размер скидки самостоятельно;
• соцзащита компенсирует расходы путем перевода денег на счет, открытый в кредитной организации.

При расчете размеров скидки используется следующий порядок:

• для найма и содержания – в зависимости от занимаемой площади;
• для коммуналки:
• если установлены счетчики, то по показаниям, но не больше установленных нормативов;
• когда счетчиков нет, то по сумме потребления;
• для капремонта – по установленному нормативу минимального взноса за 1 кв. м площади помещения;
• для содержания общедомового имущества – по показаниям счетчиков;
• для топлива – по показателям потребления (дополнительно компенсируются расходы по доставке).

Оформление льгот для ветеранов труда и других граждан возможно при соблюдении следующих условий:

• ветеран должен быть собственником, нанимателем, арендатором помещения или участником ЖСК;
• к членам семьи относятся супруги, дети, родители и другие лица, которые зарегистрированы в ЖЭК;
• отсутствие непогашенной задолженности;
• у всех получателей есть постоянная регистрация в квартире.

За получением необходимо обращаться в местный орган социальной защиты населения. Документы для льгот ветераны труда, ВОВ, службы или боевых событий должны предоставить следующие:

• заявление;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС;
• банковские реквизиты счета для перечисления компенсации;
• справки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности;
• выписка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

В случае принятия положительного решения выплаты начинаются со дня подачи заявления на счет, открытый в кредитной организации.

Начисления могут прекратиться в следующих случаях:

• смерть;
• переезд;
• потеря права на меры поддержки.

О наступлении таких фактов получатель должен незамедлительно уведомить отдел соцзащиты.

Субсидирование

В дополнение к скидке ветераны могут оформить субсидию на 6 месяцев, если уровень затрат на коммуналку превышает установленный в регионе норматив.

Условия получения:

• все члены семьи – граждане РФ;
• отсутствует непогашенная задолженность;
• применяется только к коммунальным услугам и капремонту для собственников;
• все зарегистрированы в жилом помещении;
• гражданин, принадлежащий к льготной категории, является собственником, арендатором или нанимателем;
• доля затрат семьи на оплату коммунальных услуг больше регламентированного в субъекте норматива;
• назначается на 6 месяцев с возможностью продления при предоставлении нового комплекта подтверждающих документов;
• по окончании требуется предоставление отчета.

Алгоритм следующий:

• одобрение субсидии;
• перечисление рассчитанной суммы на счет получателя, открытый в любом банке;
• предоставление получателем документов, подтверждающих факт оплаты коммунальных платежей в течение 10 рабочих дней после окончания срока назначения выплаты.

Нормативы устанавливаются региональными властями специализированными нормативно-правовыми актами для каждого населенного пункта. Предельная доля расходов, как правило, составляет от 20 до 30%.

В доход семьи включаются:

• заработная плата;
• средства от предпринимательской деятельности;
• деньги, перечисленные в рамках социальной поддержки;
• доходы от сдачи имущества в аренду;
• начисления опекунам;
• деньги на оплату обучения, если они предоставлены безвозмездно;
• пособия по уходу за ребенком;
• другие доходы.

Если доход семьи на одного члена ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то к сумме субсидии применяется поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
Например, Ярославская семья, состоящая из ветерана труда, его супруги и несовершеннолетнего ребенка, получает общий доход – 30 тыс. руб., часть из которых (15 тыс.) – коммунальные услуги. Они уже оформили скидку в размере 50%. Норматив ЖКУ на троих в г. Ярославле установлен в сумме – 6 769 руб., по доле расходов на коммунальное хозяйство – 22%. Рассчитаем размер субсидии:

Компенсация по ЖКХ ветеранам труда = (15000-(22/100)*30000*7500/15000)=(6769-6600)*0,5=4 200 руб.

Каждый регион устанавливает свои нормативы, например, в Тамбовском крае доля расходов на коммуналку установлена на уровне – 22% для всех, 15% для семей, где доход ниже прожиточного минимума. В Челябинской области установлено 11% для семей с доходом ниже прожиточного минимума, или у которых он не превышает 20%. Также это распространяется на пенсионеров, семей с тремя и более малолетними детьми, матерей-одиночек. Для остальных – 22%.

Обращаться за возмещением следует в отделение соцзащиты со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт и свидетельства о рождении детей (если есть);
• реквизиты счета в банке;
• документы, подтверждающие собственность на жилое помещение или его аренду;
• отчеты о коммунальных отчислениях за предыдущий месяц;
• выписки о денежных поступлениях всех членов за предыдущие 6 месяцев;
• удостоверение ветерана;
• справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

В заявлении указывается следующая информация:

• наименование и ФИО руководителя органа соцзащиты;
• ФИО гражданина;
• паспортные данные – серия, номер, кем и когда выдан;
• место прописки;
• список прилагаемых документов;
• дата;
• подпись;
• расшифровка.

Данные документы проходят проверку на отсутствие ложной информации. Рассмотрение производится в течение 10 рабочих дней.

Основаниями для отказа могут быть:

• предоставление неполного комплекта документов или ложных сведений;
• ошибки в заявлении;
• отсутствие права на получение льготы;
• представитель по доверенности не имеет полномочий подавать документы;
• получатель льгот не прописан в квартире, не является ее собственником, нанимателем, арендатором;
• имеется непогашенная задолженность по коммунальным услугам и др.

После этого субсидия назначается:

• с этого месяца, если документы представлены до 15 числа;
• с последующего месяца, когда справки представлены после 15 числа.

Деньги переводятся на открытый в кредитной организации счет. Ежемесячные отчисления могут быть приостановлены по следующим причинам:

• 2 месяца не оплачиваются коммунальные услуги;
• семья сменила место жительства;
• изменились собственники или наниматели помещения;
• потеряно право на получение мер поддержки;
• была предоставлена ложная информация.

Об указанных обстоятельствах получатель должен незамедлительно сообщить в органы социальной защиты не позднее 30 дней с момента их выявления.

После того как срок выплаты истек требуется в течение 10 рабочих дней предоставить отчет о понесенных расходах. Если этого не сделать, то всю предоставленную сумму государство имеет право требовать вернуть. К отчету прикрепляются чеки, справки и выписки о фактически понесенных расходах. Уполномоченные сотрудники анализируют предоставленную информацию и, если субсидия превышает нормативную, направляют гражданину уведомление о необходимости возврата излишка.

Вывод

Перечень расходов, которые компенсируются государством зависят от конкретной группы. Ветеранам ВОВ предлагается наиболее широкий перечень, а ветеранам боевых действий разрешается получить скидку только на найм или содержание, а также на капитальный ремонт. Однако такое пособие может оформить не только гражданин, участвовавший в боевых действиях, но и все совместно проживающие с ним члены семьи – супруг, дети, родители. Субсидия положена всем малообеспеченным семьям ветеранов, для ее оформления доля расходов на коммуналку в общих доходах семьи должна превышать установленный в регионе норматив. Оформление преференций производится в местном отделе социальной защиты. В зависимости от региона перечень льгот может расширяться.