Можно ли работать при инвалидности 2 группы

В Российской Федерации давно уже проводится программа всесторонней поддержки лиц, получивших инвалидность. Многие интересуются, 2 группа по инвалидности рабочая или нет. Граждане могут осуществлять трудовую деятельность, если допущены к ней после прохождения медкомиссии. Кроме того, инвалиды могут заниматься предпринимательством и зарегистрироваться в качестве ИП. Рассмотрим подробнее, какие льготы и меры поддержки предусмотрены для такой категории населения.

Порядок получения инвалидности

Инвалидность присваивается в случае, если у гражданина вследствие полученных травм, заболеваний или врожденных особенностей наблюдаются сложности с осуществлением таких основных функций, как:

• контроль (эпилепсия);
• общение (из-за установления черепно-мозгового штифта);
• ориентация в пространстве (потеря зрения);
• передвижение (ДЦП);
• обучение;
• ведение трудовой деятельности.

Количество функций, которые больной не может выполнять, влияет на установление 1,2 или 3 степени инвалидности.

Группа присваивается только после достижения возраста 18 лет. При этом не имеет значения обстоятельства приобретения увечья – служба в армии, вредные условия труда и т. д. Несовершеннолетнему человеку с инвалидностью присваивается статус «ребенок-инвалид».

Инвалидность по закону может присваиваться бессрочно или с ежегодным подтверждением. В плане реабилитации, также указывается, нуждается ли гражданин в дополнительном уходе или опеке со стороны членов семьи и других лиц. Как правило, 1 и 2 группа характеризуются наибольшими осложнениями, поэтому гражданам с ней требуется дополнительная поддержка.

Чтобы получить инвалидность, требуется прохождение медико-социальной экспертизы. Направление на нее выдает лечащий врач.

Экспертиза проводится в специализированном лечебном учреждении по установленному алгоритму. Выбор места прохождения зависит от обстоятельств.

Обследование может проводиться в больнице или на дому, если гражданин не может самостоятельно передвигаться. Направление на проведение может дать и сотрудник отдела соцзащиты, когда в ходе выполнения своих обязанностей при взаимодействии с гражданином замечает признаки возможной инвалидности. Прием граждан без направлений осуществляется только в том случае, если от лечащего врача или сотрудника соцзащиты получен письменный отказ.

Для оценки формируется комиссия, в состав которой входят:

• руководитель учреждения;
• эксперты;
• представители ФСС и ФОМС;
• работники центра занятости.

Специалисты изучают следующие обстоятельства:

• представленные документы;
• условия проживания и ведения трудовой деятельности (если таковое имеется);
• психологический портрет гражданина.

К целям обследования относятся:

• установление инвалидности;
• присвоение группы или статуса ребенка-инвалида;
• выявление обстоятельств, повлекших инвалидность;
• определение времени наступления и срока действия;
• оценка возможности продолжать трудовую деятельность;
• создание индивидуального плана реабилитации.

Комиссии потребуется предоставить следующие документы:

• заявление (бланк можно взять в поликлинике);
• паспорт;
• характеристика с места работы и/или учебы;
• выписки, справки и листы из больниц, подтверждающие нарушение ОВЗ;
• СНИЛС.

Решение принимается путем голосования среди членов комиссии простым большинством голосов.

По результатам составляются:

• акт;
• ИПР;
• справка.

Профессиональная реабилитация инвалида

Если гражданину с группой инвалидности разрешается работать, то для него составляется профессиональный план реабилитации, который включаются:

• помощь в получении новой квалификации и в поиске места работы, которое соответствует установленным требованиям;
• предоставление работодателям субсидий по компенсации затрат на оборудование рабочих мест для людей с инвалидностью;
• помощь психолога в выборе новой специальности;
• льготы при поступлении в высшие учебные заведения, связанные с преимущественным правом приема без экзаменов, выделении бюджетного места;
• создание баз вакансий для людей с инвалидностью.

Почти все действия проводятся центрами занятости населения по месту жительства гражданина. Рассмотрим каждую из этих мер поддержки, если инвалид 2 группы способен работать.

Получение новой квалификации

Для безработных граждан действую бесплатные программы по профессиональной подготовке и переподготовке от службы занятости. При этом инвалиды имеют приоритетное право прохождения такого обучения.

Для получения такой возможности инвалид должен обратиться к сотруднику службы занятости со следующими документами:

• заявление;
• паспорт;
• индивидуальный план реабилитации;
• приказ о признании безработным и постановке на учет.

В заявлении указывается ФИО, просьба о зачислении в группу по обучению, подпись и дата.

В каждом регионе перечень специальностей и курсов отличается. Например, в г. Перми это:

• швея;
• электромонтер;
• цветовод;
• фотограф;
• слесарь;
• токарь;
• тракторист;
• садовод;
• пчеловод;
• птицевод;
• продавец;
• портной;
• повар;
• пекарь;
• охранник;
• сторож;
• водитель;
• электрик;
• оператор;
• лифтер;
• закройщик;
• животновод и др.

Курсы могут проходить как на базе центра, так в другой образовательной организации. Учреждения подбирают сотрудники службы занятости.

Помощь в поиске места работы

Министерство труда и социальной защиты населения формирует единую для всех регионов базу вакансий для людей с ограниченными возможностями. Для поиска необходимо зайти на сайт Роструда, выбрать раздел «Работа в России» и найти вкладку «Трудоустройство инвалидов».

В открывшемся окне появятся вакансии как в частных, так и в государственных структурах:

• для людей с плохим зрением – уборщики, музыкальные руководители, менеджеры, инженеры, педагоги;
• для инвалидов с нарушением слуха – дворники, швеи, программисты, плотники, подсобные рабочие;
• предложения по стажировкам и практикам – на психолога, воспитателя, менеджера, делопроизводителя и т. д.;
• квотируемые места – вакансия, специально зарезервированная в компании для инвалида.

Государство обязывает работодателей, у которых 35 и более сотрудников выделять определенный процент рабочих мест исключительно для незащищенных слоев населения в том числе инвалидов.

Квота составляет:

• до 3% при штате от 35 до 100 чел.;
• 2-4% больше 100 чел.

Точные значения устанавливаются региональными нормативно-правовыми актами.

При расчете во внимание не берутся профессии с вредными или опасными условиями труда. Компания извещает ЦЗ о созданных квотируемых местах. Центр занятости информирует инвалидов о возможности занятия такого места, организовывает собеседование и при необходимости профессиональную подготовку.

На сайте опубликована статистика по регионам о доле трудоустроенных инвалидов, в среднем по России показатель не превышает 30%. Минимальное значение в Республике Карелии и Марий Эл – 23%, максимальное в г. Санкт-Петербурге – 42%.

В качестве дополнительной меры поддержки при трудоустройстве выступают:

• консультации с психологом, который оценивает, что можно делать инвалиду 2 группы и составляет перечень подходящих профессий;
• проведение ярмарок вакансий, на которые приглашаются люди с инвалидностью и представители организаций, готовых их принять на работу;
• составление перечня вакансий и списка кандидатов с регулярным их обновлением;
• проведение подбора мест на основе изучения плана реабилитации, показаний психолога, желаний гражданина.

Предоставление субсидий работодателям

В некоторых регионах приняты специализированные программы по выделению субсидии для компенсации создания работодателем рабочего места для инвалидов. Ее можно потратить на такие действия, как:

• выплата зарплат для граждан с ограниченными возможностями и страховых взносов за него;
• приобретения средств для оснащения – компьютер, телефон, мебель и т. д.

Целевое использование контролируется центрами занятости путем совершения выездных проверок.

Получателем может быть как организация, так и индивидуальный предприниматель.

Но следует соблюдать условия:

• отсутствие налоговой задолженности и долгов по другим бюджетным платежам;
• компания не находится в стадии банкротства;
• в собственности фирмы или организации не должен присутствовать иностранный капитал;
• работодатель не привлекался за нарушение трудового или миграционного законодательства;
• компании не выделены другие бюджетные субсидии.

Для получения выплаты предоставляется заявление и подтверждение фактически понесенных затрат – чеки, справки, выписки и т. д. Срок рассмотрения зависит от региона, как правило, не превышает 5 дней.

Формула для расчетов также регламентируется нормативно-правовыми актами субъекта РФ. Кроме того, устанавливается максимальный размер, в среднем – 50-100 тыс. руб.

Льготы при поступлении в вуз

Дети-инвалиды, а также инвалиды 1 и 2 группы имеют право на следующие льготы при поступлении в высшие учебные заведения:

• выделение бюджетного места – около 10% от общего объема;
• право на преимущественное зачисление.

Воспользоваться льготами можно, предоставив вместе с полным комплектом документов справку-выписку из заключения медико-социальной экспертизы об установлении группы. Такой документ выдается после прохождения экспертизы вместе с индивидуальным планом реабилитации.

Допускается выбрать любой вуз РФ и специальность. При этом в ИПР не должно быть ограничений, связанных с возможностью прохождения учебного процесса.

Можно ли работать с инвалидностью

Гражданин с инвалидностью может самостоятельно найти работу или обратиться в службу занятости для постановки его на учет в качестве безработного.

Нельзя признать безработным лицо, которое:

• является индивидуальным предпринимателем;
• проходит очное обучение в образовательной организации;
• выступает учредителем юридического лица;
• официально трудоустроен;
• по заключению медико-социальной экспертизы установлен запрет на осуществление трудовой деятельности;
• находится на больничном по официальному месту работы;
• младше 16 лет;
• не является одним из следующих граждан:
• сезонный работник;
• продавец по договору;
• сотрудник производственных кооперативов;
• автор;
• служащий МВД;
• фермер;
• участник забастовок;
• сотрудник, который проходит гражданскую службу.

Для постановки на учет требуется собрать и предоставить следующий комплект документов:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• подтверждение наличия образования, прохождения курсов по повышению квалификации;
• справка медико-социальной экспертизы;
• индивидуальный план реабилитации;
• СНИЛС;
• справка об уровне доходов с места работы за последние три месяца.

Решение о постановке на учет принимается в течение 11 рабочих дней.

Основаниями для отказа могут быть:

• отсутствие права на получение;
• предоставление ложных сведений, неполного комплекта документов;
• есть действующее решение суда о лишении свободы;
• инвалид является получателем пенсии по старости или выслуге лет.

В течение 11 дней сотрудники будут предлагать подходящие вакансии в соответствии с квалификацией, уровнем образования, профессиональными навыками и опытом работы. Если инвалид отказывается от двух предложений, то это основание для не включения его в список безработных. Для получения предложений нужно явиться лично.

При принятии положительного решения гражданин приглашается для ознакомления с соответствующим приказом. После этого у него появляется обязанность 2 раза в месяц приходить к уполномоченному сотруднику для получения предложений о работе.

Кроме того, государство начинает выплачивать инвалиду пособие по безработице.

Отчисления могут быть приостановлены, отменены или сокращены

Основания для отмены:

• гибель;
• гражданин не отмечался у сотрудника в течение 1 месяца;
• лишение свободы;
• переезд;
• желание гражданина, зафиксированное в письменном виде;
• зачисление в группу для профессиональной подготовки;
• призыв на военную службу;
• уход в декретный отпуск;
• назначение пенсии по старости или выслуге лет;
• поступление на дневное отделение для обучения.

Выплату могут приостановить на 3 месяца, если гражданин:

• отказался: от 2 вакансий подряд, от прохождения обучения или общественных работ за плату;
• явился на встречу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• прекратил обучение по своему желанию;
• отчислен с учебы.

Основания для сокращения на 25%:

• не пройдено запланированное собеседование;
• непосещение службы занятости.

Обоснованным отказом от вакансии является:

• нежелание переезжать;
• предлагаемый уровень дохода ниже прожиточного минимума.

Как может работать инвалид 2 группы при трудоустройстве

Для инвалида готовится специализированное рабочее место, в котором обязателен учет его индивидуальных особенностей согласно плану реабилитации:

• настройка имеющегося технического оборудования – компьютера, телефона, клавиатуры и т. д.;
• проведение технического оснащения – освещение, высота рабочего стола;
• установка пандусов, расширение дверных проемов.

Рабочее пространство не должно способствовать:

• эмоциональному или физическому напряжению;
• ухудшению состояния здоровья;
• нарушению безопасности;
• приобретению травмы или болезни.

Льготы в процессе трудовых отношений

Работающему инвалиду 2 группы положены следующие трудовые льготы:

В случае нарушения работодателем законодательства работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию.

Регистрация инвалида в качестве ИП

Если гражданину присвоена вторая группа инвалидности, то такой инвалид, может вести предпринимательскую деятельность и зарегистрироваться в качестве ИП. В таком случае он получает следующие льготы:

• уменьшение стандартного размера судебных госпошлин;
• возможность получить от центра занятости ежемесячную надбавку в течение 12 месяцев при открытии;
• освобождение от обязанности уплаты НДС, если выручка приравнивается или меньше 2 млн руб. за последние три месяца;
• вычет 500 руб. на каждый месяц при оплате налога на доходы физических лиц – НДФЛ.

Дополнительно всем физическим лицам – инвалидам 2 группы предоставляется освобождение от земельного налога на площадь 600 кв. м, освобождение от необходимости оплаты имущественного налога за 1 объект каждого вида жилья, которое не используется в предпринимательской деятельности. Также согласно федеральному законодательству допускается освобождение от уплаты взносов за автомобиль с мощностью до 100 л. с., приобретенного через органы социальной защиты населения.

Вывод

Лица с инвалидностью второй группы могут вести не только трудовую, но и предпринимательскую деятельность, если это возможно исходя из их состояния здоровья. Подходящую работу инвалид может найти самостоятельно или с помощью Центра занятости.